22 вересня 2016 року о 10 год. 55 хв. Справа № 808/754/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Семененко М.О.
за участю секретаря судового засідання Горбової І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Приватного підприємства «Магістр»
до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,
01 березня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Приватного підприємства «Магістр» (далі - позивач) до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 30.10.2015 №0000452205.
Позивач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі до суду не подав, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
22 вересня 2016 року від представника відповідача до суду надійшло заява, в якій відповідач просить суд залишити позовну заяву ПП «Магістр» без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою представника позивача в судове засідання.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, з огляду на наступне.
Ухвалою суду від 04.08.2016 провадження у справі зупинено та призначено судове засідання на 07.09.2016 (а.с.21, т.3). Ухвалу суду від 04.08.2016, разом з повісткою про виклик до суду, позивачу направлено поштою, отримані уповноваженою особою позивача 16.08.2016, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення рекомендованого відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.24, т.3). В судове засідання призначене на 07.09.2016 позивач не з'явився, подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи.
Ухвалою суду від 07.09.2016 відмовлено у задоволенні заяви представника позивача про відкладення розгляду справи, визнано причини неявки представника ПП «Магістр» в судове засідання призначене на 07.09.2016 неповажними та у зв'язку з неявкою без поважних причин в судове засідання позивача/представника позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового засідання, судом відкладено розгляд справи на 22.09.2016 (а.с.30, т.3). Ухвалу суду від 07.09.2016, разом з повісткою про виклик до суду, позивачу направлено поштою, отримані уповноваженою особою позивача 15.09.2016, що підтверджується супровідним листом, реєстрами відправлення рекомендованої кореспонденції Запорізького окружного адміністративного суду та відомостями з інформаційної системи ДП «Укрпошта» (а.с.32-35, т.3). В судове засідання призначене на 22.09.2016 позивач не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі до суду не подав, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Отже, для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.155 КАС України необхідними умовами є:
- повторна неявка належним чином повідомленого про час та місце судового засідання позивача;
- належним чином повідомлений про час та місце судового засідання позивач не повідомив про причини своєї неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
При цьому, аналіз норм процесуального законодавства передбачає, що оцінку поважності причин неявки позивача у судове засідання дає суд, виходячи з наявних у справі доказів. Позивачем до матеріалів справи не надано жодного належного доказу неможливості прибуття представника позивача в судове засідання.
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.
Враховуючи те, що позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 07.09.2016 та повторно без поважних причин не прибув у судове засідання, призначене на 22.09.2016, заяв про розгляд справи за його відсутності від позивача не надходило, то наявні підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 КАС України, суд
Позовну заяву Приватного підприємства «Магістр» до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч.3 ст.155 КАС України, позивач після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.О. Семененко