Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про часткове відновлення повністю втраченого
провадження в адміністративній справі
29 вересня 2016 р. Справа №2а/0570/15705/2012
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства “Єнакієвський металургійний завод” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000741510/21336/15-17/1-1/00191193 від 05 жовтня 2012 року,
15 вересня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 06.09.2016 року № К/800/7257/13 про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/15705/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства “Єнакієвський металургійний завод” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000741510/21336/15-17/1-1/00191193 від 05 жовтня 2012 року.
У листі зазначено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 лютого 2013 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 грудня 2012 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2013 року по справі № 2а/0570/15705/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства “Єнакієвський металургійний завод” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000741510/21336/15-17/1-1/00191193 від 05 жовтня 2012 року. Справу було витребувано із суду першої інстанції.
Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/15705/2012 була втрачена.
За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050820001464.
Враховуючи викладене та з метою відновлення повністю втраченого провадження у адміністративній справі № 805/15705/2012, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2016 року відкрито провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/15705/2012 та зобов'язано представників сторін надати суду всі документи, що були надані суду під час розгляду адміністративної справи № 805/15705/2012, а також всі судові рішення (ухвали, постанови) по даній справі.
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.
Відповідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Відповідно до ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Частиною 2 ст.279 КАС України встановлено, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Для відновлення повністю втраченого провадження по справі № 805/15705/2012 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі від 22 листопада 2012 року № 805/15705/2012, постанова суду від 10 грудня 2012 року у адміністративній справі № 805/15705/2012, ухвала про відкриття апеляційного провадження від 08 січня 2013 року у адміністративній справі № 805/15705/2012, ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 08 січня 2013 року у адміністративній справі № 805/15705/2012 та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2013 року у адміністративній справі № 805/15705/2012.
Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Донецького окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 805/15705/2012, суду не надані
Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що 22 листопада 2012 року було відкрито провадження у справі № 805/15705/2012, справа призначена до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 грудня 2012 року. Справа розглянута 10 грудня 2012 року у відкритому судовому засіданні, в якому прийнято постанову про задоволення у повному обсязі позовних вимог Публічного акціонерного товариства “Єнакієвський металургійний завод” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000741510/21336/15-17/1-1/00191193 від 05 жовтня 2012 року.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/15705/2012, у межах процесуальних документів, що були прийняті Донецьким окружним адміністративним судом, Донецьким апеляційним адміністративним судом та документів наданих представником податкового органу.
Керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Частково відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/15705/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства “Єнакієвський металургійний завод” до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000741510/21336/15-17/1-1/00191193 від 05 жовтня 2012 року - в частині процесуальних документів, а саме:
- ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі № 805/15705/2012 від 22 листопада 2012 року ;
- постанови суду від 10 грудня 2012 року у адміністративній справі № 805/15705/2012;
- ухвали про відкриття апеляційного провадження від 08 січня 2013 року у адміністративній справі № 805/15705/2012;
- ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 08 січня 2013 року у адміністративній справі № 805/15705/2012;
- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2013 року у адміністративній справі № 805/15705/2012.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Бабіч С.І.