Справа № 760/10140/16-а
Провадження № 2-а/760/896/16
09 серпня 2016 Солом'янський районний суд м. Києва у складі судді Усатової І.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії -
03.06.2016 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу внаслідок настання II групи інвалідності, у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 200 - кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.
Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що проходив військову службу у Збройних Силах з 29.10.1978 по 22.12.1980. Є учасником бойових дій та інвалідом війни II групи відповідно до довідки МСЕК серія АВ № 0071034 від 01.08.2013. Приймав участь у бойових діях у Демократичній Республіці Афганістан, в період з 23.01.1980 по 22.12.1980, де отримав контузію та множинні осколкові поранення, що підтверджується витягом з протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, контузій, травм, каліцтв № 437 від 06.05.2010, актом судово-медичного дослідження (обстеження) № 39/в від 29.04.2010 та військовим квитком № НОМЕР_1 від 29.10.1978.
Як вказав позивач, згідно акту судово-медичного дослідження № 39/в від 29.04.2010 та витягом з протоколу засідання Центральної військово-лікарської комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань, контузій, травм, каліцтв № 437 від 06.05.2010 встановлено, що позивач під час участі в бойових діях у Демократичній Республіці Афганістан, у 1980 році отримав мінно-вибухову травму (контузію), наслідком якої стали множинні рубці голови та кінцівок і захворювання вірусом гепатит, які в подальшому призвели до розвитку: «Наслідків контузії головного мозку в 1980, у вигляді після травматичної енцефалопатії 2 ст, розсіяною пірамідною симптоматикою. Після травматичного арахноїдиту та вестибулярним синдромами. Посттравматичного остеохондрозу хребта, ураженням між хребцевих дисків СЗ-С4, С4-С5,С5-С6, L4-L5, L5-S1, лівосторонньою люмбалгією. Хронічногогепатохолециститу. Хронічного гастродуоденіту».
Позивач пояснив, що набув право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до ст. 16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991.
А тому, як зазначено, для реалізації вказаного права, 12.03.2015, ним було подано відповідну заяву та всі необхідні документи у Київський міський військовий комісаріат для нарахування та виплати йому вищезазначеної одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності, на що Київський міський військовий комісаріат, листом № 3936 від 08.05.2015, не визнав право позивача на отримання допомоги як інваліда II групи у зв'язку із пораненням та контузією, які пов'язані з виконанням обов'язків військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку, посилаючись на те, що дія постанови КМУ від 25.12.2013 № 975 поширюється тільки для військовослужбовців та звільнених осіб, які отримали первинно інвалідність після 01.01.2014.
Пояснив, що 22.10.2015 він повторно звернувся до Київського міського військового комісаріату для нарахування та виплати йому одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням інвалідності, проте листом № 11518 від 23.11.2015 йому було знову відмовлено у виплаті одноразової грошової допомоги.
А тому звернувся до суду з позовом та просить його задовольнити.
Ухвалою суду від 07.06.2016 відкрито скорочене провадження у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Позивач просить зобов'язати зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу внаслідок настання II групи інвалідності, у зв'язку з виконанням обов'язків військової служби у розмірі 200 - кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності, у позовній заяві посилається на лист ІНФОРМАЦІЯ_1 № 11518 від 23.11.2015, згідно якого йому було відмовлено у призначенні одноразової грошової допомоги.
Разом з тим, при вирішенні питання про відкриття провадження судом не було враховано той факт, що позивачем був поданий адміністративний позов поза межами шестимісячного строку на звернення до суду.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії, оскільки позивачем пропущений строк звернення до адміністративного суду.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, суд,-
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду м. Києва через суд першої інстанції.
У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Усатова І. А.