Справа № 758/11038/16-п
Категорія 9
12 вересня 2016 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Ларіонова Н. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Подільського РУ ГУ НП України в м.Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Києва, громадянина України, з середньою освітою, працюючого водієм в Службі охорони «Бенфаєр», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,
за ч.1 ст.44 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.08.2016 р., отриманого судом 07.09.2016 р., 13 травня 2016 року о 01:35 год. в м.Київ, по вул.Вишгородська, буд. 21, що у Подільському районі м.Києва, ОСОБА_1, зберігав, для власного вживання, без мети збуту, наркотичний засіб - амфетамін, масою 0,112 г.
Згідно вимог ч.1 ст.245, 280 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Виходячи з системного аналізу положень ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Згідно зі ч. 4 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що дії в сфері незаконного обігу наркотичних засобів були вчинені 13.05.2016 р., кримінальне провадження № 12016100070003244 від 13.05.2016 р., яке розпочато за ст.309 ч.1 КК України, було закрито 05.07.2016 р. на підставі ст.284 ч.1 п.2 КПК України (за відсутністю складу злочину), а матеріали до суду передані Подільским УП ГУ НП в місті Києві лише 07.09.2016 р., тобто після спливу строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Оскільки на відміну від кримінального права, в адміністративному праві не передбачено притягнення до відповідальності без накладення стягнення, вирішення питання про наявність чи відсутність вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є неприпустимим, адже діючим законодавством не передбачено поновлення провадження у справі про адміністративне правопорушення без мети накладення стягнення, а лише з метою встановлення преюдиційних фактів для іншого судочинства.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю з підстав закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В зв'язку з наведеним провадження у справі підлягає закриттю, оскільки вже не може бути розпочатим.
Як вбачається з копії постанови про закриття кримінального провадження № № 12016100070003244 від 13.05.2016 р., речовий доказ - наркотичний засіб (амфітамін), який був повернутий Київським міським НДЕКЦ МВС України до Подільського УП ГУ НП в місті Києві після проведення судово-хімічної експертизи (висновок № 1451х від 17.06.2016 р.), переданий на зберігання в камеру схову Подільського УП ГУ НП України в м.Києві. В зв'язку з чим, вказаний наркотичний засіб підлягає знищенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 221, 245, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Наркотичний засіб, який знаходиться в камері зберігання речових доказів Подільського УП ГУ НП України в межах закритого кримінального провадження № 12016100070003244 від 13.05.2016 р. - знищити.
Після набуття постановою законної сили її копію скерувати до Подільського УП ГУ НП України в м.Києві - для виконання в частині знищення речових доказів.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
В разі оскарження постанови, відповідно до ст. 291 КУпАП, перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови, відповідно до ст. 301 КУпАП, перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
Скарга подається до Апеляційного суду міста Києва через Подільський районний суд міста Києва.
Суддя Н.М. Ларіонова