Калинівський районний суд Вінницької області
208/1580/2012
02.08.2012 року суддя Калинівського районного суду Вінницької області Каращук О. Г.
при секретарі Лисюк О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Калинівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконкому Калинівської міської Ради про визнання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності незаконною та скасування постанови.
ОСОБА_1 в позові вказує, що згідно постанови № 59 від 02.12.2011 року на неї було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, за те, що поза межами свого домогосподарства зберігала пісок, чим порушила благоустрій міста.
Вважає дану постанову необґрунтованою та такою, що не відповідає вимогам КУпАП, тому звертається до суду з даним позовом.
ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю.
Представник Калинівської міської ради ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, пояснила що ОСОБА_1 було попереджено про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
Матеріалами справи встановлено, що згідно постанови № 59 від 02.12.2011 року на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, за те, що вона поза межами свого домогосподарства зберігала пісок, чим порушила благоустрій міста.
Факт порушення ст. 152 КУпАП ОСОБА_1 заперечує, вказує , що у вересні 2011 року представники Калинівської міської ради ходили по вулиці Островського, підійшли до її домогосподарства і пояснили, що необхідно забрати невелику купку піску, яка знаходиться напроти її подвіря. При цьому була присутня її сусідка, якій також сказали, щоб забрала свій пісок.
Вони погодились і на другий день виконали вимоги представників Калинівської міської ради, забрали пісок. Після того ніхто з представників Калинівської міської ради більше не приходив.
Вказані обставини в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4
15 лютого 2012 року з відділу ДВС Калинівського РУЮ позивачка отримала постанову про відкриття виконавчого провадження про примусове стягнення з неї штрафу у розмірі 340 грн. згідно оскаржуваної постанови.
На засідання адмінкомісії в грудні 2012 року ОСОБА_1 не викликали, розгляд справи відбувся без участі особи яка притягується до адміністративної відповідальності, чим було порушено право на захист.
Відповідно до ч.2 ст.33 КупАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а у відповідності із ст.280 КупАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Однак, дані вимоги закону також були проігноровані при винесенні постанови, що призвело до накладення штрафу.
Згідно ст. 38 КУпАП України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків коли справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді).
Також суд вважає, що позивачкою було пропущено строк для оскарження зазначеної постанови з поважних причин, тому є всі підстави для його поновлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 18, 102,122, 159-162, 167 КАС України, суд -
Позов задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови № 59, від 02.12.2011 року по справі про адміністративне правопорушення у вигляді накладення штрафу в розмірі 340 грн.
Визнати дії адміністративної комісії при виконкомі Калинівської міської ради щодо винесення постанови про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст.152 КУпАП України в сумі 340 грн. протиправними.
Постанову № 59 в справі про адміністративне правопорушення від 02.12.2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн., винесену адміністративною комісією при виконкомі Калинівської міської ради визнати незаконною та скасувати.
Постанова може бути оскарженою до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом 10 днів заяви про апеляційне оскарження та подачі після такої заяви протягом 20 днів самої апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.186 КАС України.
Суддя:ОСОБА_5