Калинівський районний суд Вінницької області
2-а-5792/11
17.11.2011 року суддя Калинівського районного суду Вінницької області Каращук О. Г.
при секретарі Лисюк О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Калинівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПФ в Калинівському районі, головного УПФ України у Вінницькій області про визнання дій головного УПФ протиправними,
Позивач в заяві вказує, що з січня 1992 року по грудень 2005 року, тобто 13 років і 11 місяців працював ковалем ручного кування в колгоспі «Мічурінець» с. Кіровка, Калинівського району, яке в 1999 році переіменовано на сільськогосподарський виробничий кооператив «Мічурінець».
Вважає, що має право на пільгову пенсію, так як відповідно до записів у трудовій книжці № 1017 виданої на його ім'я від 20.07.1974 року, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 454921, № 454922, № 454923, №454924, № 454925, № 454926, архівних довідок від 11.04.2009 року, №311, №312, №313, № 314, від 11.11.2010 року № 449 він був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві з повним робочим днем та робочим тижнем.
Після досягнення 50 річного віку, тобто досягнення для призначення пільгової пенсії з жовтня 2006 року усно, а 24 травня 2007 року письмово звертався до УПФ в Калинівському районі про призначення пільгової пенсії з пакетом необхідних документів.
Однак, 07.12.2010 року комісією головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах розглянуто висновок управління пенсійного забезпечення головного управління Пенсійного фонду України від 02.12.2010 року і йому відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах.
Відмова відповідача мотивована тим, що згідно Списку № 1 у розділі ХІ «Металообробка» затвердженого постановою Ради Міністрів України від 16 січня 2003 року № 136 передбачена посада коваля ручного кування, і відповідно до вказаних Списків пільговий стаж встановлюється за результатами атестації робочих місць. Документів про проведення атестації робочого місця «коваль ручного кування» на СВК «Мічурінець» не надано.
Документи про проведення атестації він надати не може, так як з 12.10.2010 року припинена державна реєстрація СВК «Мічурінець» в зв'язку з визнанням його банкрутом.
В зв'язку з викладеними обставинами для відновлення своїх порушених прав він вимушений звертатись до суду.
Вважає, що має право на одержання пенсії на пільгових умовах, тому просить визнати відмову відповідача протиправною.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 підтримала позовні вимоги, просить продовжити строк для звернення до суду.
Представник відповідача УПФ України в Калинівському районі в судове засідання не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Представник Головного УПФ України у Вінницькій області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, вважає, що пропущений строк звернення до суду і не проведена атестація робочого місця, а тому позовна заява не підлягає задоволенню.
Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача оцінивши зібрані докази та письмові заперечення відповідача, суд вважає позов задовольнити по таких підставах.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, зокрема чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах - мають право на пенсію на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи.
Судом достовірно встановлено, що позивач з січня 1992 року по грудень 2005 року, тобто 13 років і 11 місяців працював ковалем ручного кування в колгоспі «Мічурінець» с. Кіровка, Калинівського району, яке в 1999 році переіменовано на сільськогосподарський виробничий кооператив «Мічурінець».
Зазначений період роботи позивача на вказаних посадах підтверджується записами в його трудовій книжці, і не оспорюється відповідачем.
Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, крім того твердження представника відповідача, про те що причиною відмови нарахування пільгової пенсії являється не проведення атестації робочого місця ОСОБА_1 керівництвом СВК «Мічурінець» не може бути прийняте судом до уваги, так як ОСОБА_1 працюючи в шкідливих умовах не міг впливати на керівництво СВК «Мічурінець» з метою проведення атестації робочого місця.
В даний час ОСОБА_1 хворіє хворобою, пов'язаною з професійною діяльністю.
Таким чином, за наявності пільгового стажу у позивача ОСОБА_1 відповідач безпідставно відмовив йому у призначенні пенсії на пільгових умовах. Позивач, досягнувши 50-річного віку, вчасно звернувся з заявою про призначення пенсії, тому призначення та нарахування пенсії позивачу слід проводити з 13.03.2011 року.
Також суд вважає, що позивачем було пропущено строк для звернення до суду з поважних причин, тому є всі підстави для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 8, 14, 22, 46, 55, 62, 64 Конституції України, ст.ст.13, 62, 80, 81, 82, 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 9, 11, 70, 160-162 КАС України, суд -
Продовжити строк позивачеві для звернення з позовом до Управління пенсійного фонду України у Вінницькій області, до управління пенсійного фонду в Калинівському районі про визнання дій Головного УПФ неправомірними.
Заяву задовільнити. Визнати нечинним рішення комісії Головного управління пенсійного фонду України у Вінницькій області про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області прийняти рішення про поновлення прав на нарахування та отримання пенсії за віком на пільгових умовах.
Зобов'язати Пенсійний фонд України Калинівського району нарахувати та сплатити пенсію на пільгових умовах ОСОБА_1 на підставах визначених пенсійним законодавством з 13.03.2011 року.
Постанова можу бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.
Суддя:ОСОБА_3