Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"22" вересня 2016 р. Справа № 906/235/14.
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді: Шніт А.В.
розглядаючи заяву Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі №01.1-12/2213 від 03.08.2016 про зміну порядку і способу виконання судового рішення в частині стягнення витрат зі сплати судового збору у справі за позовом:
Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Правекс-банк"
до: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецторг Групп"
2) Богунського ВДВС Житомирського міського управління юстиції
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3М, ОСОБА_4
про визнання прилюдних торгів недійсними
за участю представників сторін:
від Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі: ОСОБА_5 - дов. №01.1-08/2326 від 15.08.2016;
від стягувача: не з'явився;
від відповідача 1: не з'явився;
від відповідача 2: не з'явився;
від третіх осіб: не з'явився.
Рішенням господарського суду Житомирської області від 29.09.2014 відмовлено у задоволенні позову.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 у справі №906/235/14 рішення скасовано з прийняттям нового рішення про задоволення позову; визнано недійсними прилюдні торги, оформлені протоколом №06/0183-13 та проведені 04.12.2013 Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрспецторг Групп" по реалізації лоту №1 - двокімнатної квартири №63, яка знаходиться по вул.Домбровського, буд.28 в м.Житомирі та належить на праві власності ОСОБА_4; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецторг Групп" на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Правекс-Банк" 609грн витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви; стягнуто з Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Правекс-Банк" 609грн витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецторг Групп" на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Правекс-Банк" 304грн 50коп витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги; стягнуто з Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Правекс-Банк" 304грн 50коп витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
04.11.2015 на примусове виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 видано відповідні накази.
Постановою Вищого господарського суду України від 15.12.2015 постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 у справі №906/235/14 залишено без змін.
04.08.2016 до господарського суду від Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі надійшла заява №01.1-12/2213 від 03.08.2016 про зміну порядку і способу виконання судового рішення в частині стягнення витрат зі сплати судового збору. У заяві заявник просить змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, а саме: змінити спосіб виконання судового рішення шляхом звернення стягнення на кошти в сумі 609,00грн, призначені для утримання, в тому числі і відповідача по справі - Богунського відділу Державної виконавчої служби м.Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області, що обліковуються на рахунку, відкритому в ГУ ДКСУ Житомирській області на ім'я Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.
Ухвалою господарського суду Житомирської області від 05.08.2016 вищезазначену заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання для з'ясування думки сторін.
Представник стягувача в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду заяви був повідомлений вчасно та належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.179, т.4).
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецторг Групп" в судове засідання не з'явився. 22.08.2016 до суду за вх.№9951 повернулася копія ухвали суду від 15.08.2016, яка направлялася останньому на адресу: 01011, м.Київ, вул.Панаса Мирного, 11, з відміткою поштового зв'язку "адресат виїхав" (а.с.173-176, т.4).
Представник Богунського ВДВС Житомирського міського управління юстиції в судове засідання не з'явився. 22.09.2016 до суду факсимільним зв'язком надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Богунського ВДВС. У клопотанні зазначає, що заперечує проти заяви Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі та просить прийняти рішення у відповідності до чинного законодавства України.
Представники третіх осіб в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду заяви були повідомлені вчасно та належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення та поштові повернення копій ухвали суду від 15.08.2016 (а.с.169-172, 180-195, т.4). Вимог ухвали суду від 15.08.2016 не виконали.
Представник Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі в судовому засіданні підтримав заяву №01.1-12/2213 від 03.08.2016 про зміну порядку і способу виконання судового рішення в частині стягнення витрат зі сплати судового збору.
Заслухавши пояснення представника Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі, дослідивши заяву та матеріали справи, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно зі ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Частиною 2 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Механізм виконання рішень про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або боржників затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" (зі змінами).
Підпунктом 2 пункту 5 Порядку визначено, що органи казначейства під час виконання виконавчих документів мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз'яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення.
Згідно пункту 26 Порядку безспірне списання коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).
В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що в Управлінні державної казначейської служби України у м.Житомирі Житомирської області на ім'я Богунського ВДВС Житомирського міського управління юстиції відкритий лише депозитний рахунок, з якого не передбачено стягнення грошових коштів, що надійшли від боржників для виплати стягувачам, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами.
Положеннями ч.5 ст.45 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що не допускається виплата стягувачу стягнутих сум готівкою або виплата стягнутих сум іншим особам, які не є стягувачами (крім виплати грошових сум заставодержателю, який не є стягувачем, згідно із статтею 54 цього Закону). Забороняється використовувати стягнуті з боржників грошові суми, що підлягають виплаті стягувачам, на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких ці суми стягнуто (крім випадків, коли стягувач є одночасно боржником у іншому виконавчому провадженні).
Судом встановлено, що затвердженого окремого кошторису по Богунському ВДВС Житомирського міського управління юстиції немає, так як такий відділ обслуговується в централізованому порядку відділом фінансового забезпечення, бухгалтерського обліку та звітності Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.
За викладеного заявник вважає, що стягнення має проводитись з рахунку Головного територіального управління юстиції у Житомирській області.
Згідно статті 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, суд, який видав виконавчий документ, може змінити спосіб і порядок його виконання.
Постановою Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів" №9 від 17.10.2012 (зі змінами та доповненнями) роз'яснено, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленим. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті (пункт 7.1.3 вказаної постанови).
Відповідно до п. 5.8, 5.9 Наказу Міністерства юстиції України №1707/5 від 23.06.2011 "Про затвердження положень про територіальні органи Міністерства юстиції України", Головне управління юстиції:
- здійснює бухгалтерський облік витрат на утримання Головного територіального управління юстиції; забезпечує використання бюджетних асигнувань за цільовим призначенням, складає та подає в установленому порядку фінансову звітність;
- здійснює централізований бухгалтерський облік витрат на утримання районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, нотаріальних контор.
Для здійснення безспірного списання коштів з рахунків боржника в рішенні про стягнення коштів, відповідно до ч.2 Порядку №845 має бути визначений боржник - розпорядник (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.
Оскільки, в Богунському ВДВС Житомирського міського управління юстиції відсутні рахунки з яких можливо стягнути судовий збір, суд приходить до висновку, що заява Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 121 ГПК України, господарський суд
1. Задовольнити заяву Управління державної казначейської служби України у м.Житомирі №01.1-12/2213 від 03.08.2016 про зміну порядку і способу виконання судового рішення в частині стягнення витрат зі сплати судового збору.
2. Змінити спосіб і порядок виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 13.10.2015 по справі №906/235/14 в частині стягнення судового збору з Богунського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції.
Стягнути з Головного територіального управління юстиції у Житомирській області (10014, м.Житомир, майдан Соборний, 1, код ЄДРПОУ 34900600) на користь Публічного акціонерного товариства комерційний банк "Правекс-Банк" (01021, м.Київ, вул. Кловський звіз, буд.9/2, код ЄДРПОУ 14360920) судовий збір в розмірі 609грн за подання позовної заяви.
Ухвала суду може бути оскаржена у встановленому законом порядку.
Суддя ОСОБА_6
Друк:
1 - в справу
2, 3, 4 - сторонам (рек.з пов.);
5, 6, 7, 8 - третім особам (рек.з пов.);
9 - Управлінню державної казначейської служби України у м.Житомирі Житомирської області - оригінал ухвали, скріплений гербовою печаткою суду (рек.з пов.)