Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/3495/11
Категорія 101
23 червня 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:
головуючої судді Косигіної Л.М.
суддів: Жигановської О.С., Матюшенка І.В.
при секретарі Порохня М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира про стягнення невиплачених коштів
за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира
на постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 01 липня 2009 року, -
встановила:
Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 01 липня 2009 року позов задоволено частково. Стягнуто з УПСЗН Корольовської районної ради м. на користь ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 4077 грн. 10 коп. за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та 51 грн. судового збору.
В апеляційній скарзі УПСЗН Корольовської районної ради м. Житомира, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить постанову скасувати та відмовити у задоволенні позову.
Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, який є потерпілим від аварії на ЧАЄС. Позивачка перебуває на обліку в УПСЗН Корольовської районної ради м. Житомира та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку \а.с. 6, 7, 10, 11\.
Згідно зі ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.
Відповідно до ст. 62 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до б років: з 01 квітня - 463,00грн., з 01 жовтня - 470,00грн.
Крім того, відповідно до п. 10 ст. 30 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", батькам потерпілих дітей, допомога по догляду за потерпілою дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується в подвійному розмірі допомоги, передбаченої законодавством України, незалежно від факту роботи.
Пунктом 14 ст. 71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим Законом було зупинено дію ст. 12, ч. 1 ст. 15 та п. 3 розділу VIII "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" на 2007 рік.
Проте, рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", в тому числі і п. 14 ст. 71 в частині зупинення на 2007 рік дії ст. 12, ч. 1 ст. 15 та п. 3 розділу VIII "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Згідно з ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
За таких обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що після ухвалення рішення Конституційним Судом України відмова УПСЗН Корольовської районної ради м. Житомира у виплаті позивачці допомоги в розмірах, встановлених ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" є протиправною та безпідставною.
Оскільки відповідач під час розгляду справи в суді першої інстанції не просив застосувати положення ст.ст. 99, 100 КАС України, тому суд правильно стягнув на користь ОСОБА_1 заборгованість по державній допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з врахуванням отриманих коштів.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, підстав для скасування постанови суду немає.
Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 206, 211, 212 КАС України, колегія
суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира відхилити.
Постанову Корольовського районного суду м. Житомира від 01 липня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів, після набрання нею законної сили.
Головуючий
Судді: