Господарський суд Чернігівської області
Пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , тел. 676-311, факс 77-44-62, e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua
"22" вересня 2016 р. Справа № 927/810/16
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОХОРСЬКЕ",
вул. Лесі Українки, 133, с. Прохори, Борзнянський район, Чернігівська область, 16445
До Відповідача-1: Дочірнього підприємства "КРАСНОСІЛЬСЬКЕ-МОЛОКО",
вул. Леніна, 112, с. Красносільське, Борзнянський район, Чернігівська область, 16443
Відповідача-2: Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області,
вул. П.Куліша, 104, м. Борзна, Борзнянський район, Чернігівська область, 16400
про визнання недійсним договору оренди землі
Суддя І.В. Кушнір
Від Позивача: ОСОБА_1, представник, довіреність №б/н від 08.09.2015.
Від Відповідача-1: ОСОБА_2, представник, довіреність №б/н від 20.09.2016.
Від Відповідача-2: не з'явився.
Товариством з обмеженою відповідальністю Прохорське” заявлено позов до Дочірнього підприємства „Красносільське-молоко” та Борзнянської районної державної адміністрації про визнання недійсним договору оренди землі, укладеного між Дочірнім підприємством «Красносільське-молоко» та Борзнянською районною державною адміністрацією 13 січня 2014 року.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що договір оренди землі від 13.01.2014, укладений з порушенням приписів ч.1 ст. 15 Закону України „Про оренду землі”, а саме: під час його укладення не визначено ні кадастровий номер земельних ділянок, що не дає можливість ідентифікувати об'єкт оренди, ні умови щодо передачі у заставу та внесення до статутного фонду право оренди земельної ділянки, що є обов'язковими істотними умовами договору оренди землі. Крім того, Відповідачем-1 не виконано вимоги п.4 розпорядження Борзнянської районної державної адміністрації від 22.01.2013 №8 „Про затвердження ДП „Красносільське-молоко” технічних документацій із землеустрою та надання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Красносільської сільської ради”, яким, зокрема, було надано Дочірньому підприємству „Красносільське-молоко” в оренду строком на 10 років, до 2022 року включно, земельні ділянки не витребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 443,03 га, з них: 300,76 га ріллі та 142,27 га кормові угіддя, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишньої колективної власності реформованого КСП ім. 13-річчя Жовтня на території Красносільської сільської ради, а також зобов'язано Відповідача-1 в місячний термін з моменту прийняття розпорядження провести державну реєстрацію договору оренди землі та у п'ятиденний строк після державної реєстрації надати копію договору органу державної податкової служби в районі, оскільки Відповідач-1 здійснив реєстрацію даного договору лише у 2016 році.
Разом з тим, розпорядженням Борзнянської районної державної адміністрації від 23.05.2016 №195 „Про затвердження ТОВ „Прохорське” технічної документації із землеустрою та надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) колишнього КСП „13-річчя Жовтня” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Красносільської сільської ради”, зокрема, надано Товариству з обмеженою відповідальністю „Прохорське” в оренду строком на 10 років, до 2026 року включно, земельні ділянки не витребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 353,3814 га, в т.ч.: ріллі - 236,4101 га, кормові угіддя - 116,9713 га, з кадастровими номерами згідно додатків, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишнього КСП „13-річчя Жовтня” с. Красносільське на території Красносільської сільської ради. На виконання зазначеного розпорядження між Позивачем та Відповідачем-2 укладено договір оренди землі від 24.05.2016. Однак, Позивач не може скористатися своїм правом оренди земельних ділянок, оскільки дані земельні ділянки знаходяться у користуванні Відповідача-1, чим порушуються законні права і інтереси Позивача.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 30.08.2016 дану заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №927/810/16.
У судове засідання з'явились повноважні представники Позивача та Відповідача-1.
Представник Відповідача-2 у судове засідання не з'явився, хоча Відповідач-2 належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали суду від 08.09.2016), наявне в матеріалах справи.
До початку судового засідання від Відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, у якому Відповідач-2 визнає позовні вимоги та просить розгляд справи проводити без участі його представника.
До початку судового засідання через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду представником Позивача подані витребувані ухвалою суду від 08.09.2016 документи, які суд долучив до матеріалів справи.
Разом з тим, до початку судового засідання через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду Відповідачем-1 подано зустрічний позов, в якому Дочірнє підприємство „Красносільське-молоко” просить визнати недійсним договір оренди землі, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю Прохорське” та Борзнянською районною державною адміністрацією 24 травня 2016 року.
За змістом ч.5 ст.22, ст.60 Господарського процесуального кодексу України Відповідач має право до початку розгляду господарським судом справи по суті подати до позивача зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом. Зустрічний позов повинен бути взаємно пов'язаний з первісним. Подання зустрічного позову провадиться за загальними правилами подання позовів.
Враховуючи, що зустрічний позов взаємно пов'язаний з первісним підставою виникнення правовідносин сторін, оскільки об'єктом договору оренди землі від 24.05.2016 є ті ж самі земельні ділянки, що визначені об'єктом оренди у договорі оренди землі від 13.01.2014, зустрічний позов поданий до початку розгляду справи за первісним позовом по суті, матеріали зустрічного позову є достатніми для прийняття заяви до розгляду, а тому даний зустрічний позов підлягає прийняттю до провадження й спільному розгляду з первісним позовом.
Обґрунтовуючи вимоги зустрічного позову Дочірнє підприємство „Красносільське-молоко” зазначає, що Позивач за первісним позовом помилково визначає факт відсутності документів, зазначених у п.43 договору від 13.01.2014, що є невід'ємними його частинами, як недотримання істотних умов договору, що може слугувати для визнання його недійсним, оскільки всі частини вказаного договору є в наявності у відповідності до умов договору. Здійснити державну реєстрацію договору оренди землі, як похідного права та відобразити інформацію про орендаря в реєстрі речових прав станом на дату укладання договору оренди землі не було можливим. Тільки у 2016 році державні реєстратори і винятково у спецрозділі Державного реєстру речових прав почали відображати інформацію про реєстрацію іншого речового права (права оренди) земельних ділянок невитребуваних паїв. Станом на дату укладення договору оренди землі від 13.01.2014 його державна реєстрація проводилась винятково відділами Держземагентства у районі і сільськими радами на місцях. Відповідна інформація подавалась і до податкових органів. Про той факт, що Відповідачем-1 за первісним позовом було здійснено всі дії з реєстрації даного договору свідчить той факт, що він отримував від відділу Держземагентства у Борзнянському районі довідки за формою 6-зем про наявність у його користуванні земель невитребуваних паїв.
На підтвердження зазначеного Дочірнім підприємством „Красносільське-молоко” надана копія довідки Відділу Держземагентства у Борзнянському районі вих.№ 01-13/313 від 11.02.2014 про наявність земель та розподіл між власниками і користувачами та угіддями (за даними форми 6-зем), які перебувають у користуванні ДП „Красносільське-молоко” на території Борзнянського району Чернігівської області станом на 01.01.2014 року.
Відповідно до зазначеної довідки в оренді ДП „Красносільське-молоко” на території Красносільської сільської ради перебувають невитребувані паї загальною площею 420,75 га, в тому числі рілля - 282,27 га, сіножать - 138,48 га.
У судовому засіданні судом оглянуто надані представником Відповідача-1 оригінали договору оренди землі, укладеного між Дочірнім підприємством „Красносільське-молоко” та Борзнянською районною державною адміністрацією 13 січня 2014 року, довідки Відділу Держземагентства у Борзнянському районі вих.№ 01-13/313 від 11.02.2014 про наявність земель та розподіл між власниками і користувачами та угіддями (за даними форми 6-зем), які перебувають у користуванні ДП „Красносільське-молоко” на території Борзнянського району Чернігівської області станом на 01.01.2014 року, технічної документації із землеустрою всіх земельних ділянок (невитребуваних земельних часток (паїв), які надані Відповідачу-1 в оренду згідно договору оренди землі від 13 січня 2014 року. При цьому, судом встановлено, що у технічній документації із землеустрою містяться акти прийому-передачі земельних ділянок з кадастровими номерами.
Згідно з п.4 ч.1 ст.65 Господарського процесуального кодексу України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду: зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Відділу Держгеокадастру у Борзнянському районі Чернігівської області письмову інформацію з доданням відповідних доказів, а саме:
· чи дійсно Відділом Держземагентства у Борзнянському районі була видана Дочірньому підприємству „Красносільське-молоко” довідка вих.№ 01-13/313 від 11.02.2014 про наявність земель та розподіл між власниками і користувачами та угіддями (за даними форми 6-зем), які перебувають у користуванні ДП „Красносільське-молоко” на території Борзнянського району Чернігівської області станом на 01.01.2014 року, якщо так - на якій правовій та фактичній підставах;
· чи здійснювалася Відділом державна реєстрація договору оренди землі, укладеного між Дочірнім підприємством „Красносільське-молоко” та Борзнянською районною державною адміністрацією 13 січня 2014 року, відповідно до якого в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 420,7501 га, в тому числі: під ріллею 282,2682 га, кормові угіддя - 138,4819 га (не витребувані земельні частки (паї) на території території Красносільської сільської ради), якщо так - на якій правовій та фактичній підставах.
Заслухавши позовні вимоги первісного позову, викладені представником Позивача за первісним позовом, заперечення Відповідача-1 на первісний позов, враховуючи ненадання Відповідачем-1 усіх витребуваних судом документів, подання ним зустрічного позову, а також необхідність витребування додаткових пояснень та доказів, з метою повного, всебічного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи, суд доходить висновку про необхідність відкладення розгляду справи.
Суд вважає за необхідне попередити сторони про процесуально встановлений двомісячний строк розгляду справи (ст. 69 ГПК України) в межах якого можуть бути задоволені клопотання сторін та повідомити сторони про можливість представлення інтересів юридичної особи уповноваженим представником за довіреністю або керівником підприємства. Неявка уповноважених представників сторін, керівників не є перешкодою для розгляду справи по суті за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст. 22, 60, 64, 65, 77, 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд, -
1. Прийняти до розгляду зустрічний позов Дочірнього підприємства „Красносільське-молоко” до Товариства з обмеженою відповідальністю Прохорське” та Борзнянської районної державної адміністрації про визнання недійсним договору оренди землі від 24 травня 2016 року та порушити провадження у справі, присвоївши номер основної справи, у якій він поданий, - №927/810/16.
2. Відкласти розгляд справи та призначити спільний розгляд зустрічного позову з первісним позовом, на 11 жовтня 2016 року об 11 год. 00 хв.
3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою:
14000, м. Чернігів, проспект Миру 20, кімната № 21.
4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю Прохорське” надати:
- письмове обґрунтування з доданням відповідних доказів, які саме права та охоронювані законом інтереси Позивача, що існували станом саме на 13.01.2014 (дата саме укладення Відповідачами спірного договору), були порушені спірним договором;
- відзив на зустрічний позов та документи на підтвердження фактів (обставин), що будуть викладені у відзиві, а також оригінали доданих до відзиву документів для огляду в судовому засіданні;
- оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду в судовому засіданні.
5. Зобов'язати Дочірнє підприємство „Красносільське-молоко” надати:
- відзив на первісний позов та документи на підтвердження фактів (обставин), що будуть викладені у відзиві, а також оригінали доданих до відзиву документів для огляду в судовому засіданні;
- належні та допустимі письмові докази звернення ДП до органів державної реєстрації прав на нерухоме майно, визначених ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» станом на 13.01.2014, та докази відмови в реєстрації з підстав технічної чи іншої неможливості такої реєстрації прав, в тому числі оренди, на невитребувані земельні паї;
- інші належні та допустимі письмові докази технічної чи іншої неможливості державної реєстрації прав, в тому числі оренди, на невитребувані земельні паї станом на 13.01.2014 (листи, роз'яснення уповноважених органів тощо);
- належним чином засвідчену копію витягу зі Статуту 1,2 сторінок та частини, що визначає повноваження керівника;
- документи, що підтверджують, дочірнім підприємством якого товариства чи підприємства є ДП «Красносільське-молоко»;
- належним чином засвідчену копію наказу про призначення керівника Дочірнього підприємства.
6. Зобов'язати Борзнянську районну державну адміністрацію Чернігівської області надати:
- відзив на зустрічний позов та документи на підтвердження фактів (обставин), що будуть викладені у відзиві, а також оригінали доданих до відзиву документів для огляду в судовому засіданні.
7. Зобов'язати Відділ Держгеокадастру у Борзнянському районі Чернігівської області (вул. Ганни Барвінок, 7, м. Борзна, Чернігівська область, 16400) до 10 жовтня 2016 року включно надати письмове пояснення з доданням відповідних доказів:
· чи дійсно Відділом Держземагентства у Борзнянському районі була видана Дочірньому підприємству „Красносільське-молоко” довідка вих.№ 01-13/313 від 11.02.2014 про наявність земель та розподіл між власниками і користувачами та угіддями (за даними форми 6-зем), які перебувають у користуванні ДП „Красносільське-молоко” на території Борзнянського району Чернігівської області станом на 01.01.2014 року, якщо так - на якій правовій та фактичній підставах;
· чи здійснювалася Відділом державна реєстрація договору оренди землі, укладеного між Дочірнім підприємством „Красносільське-молоко” та Борзнянською районною державною адміністрацією 13 січня 2014 року, відповідно до якого в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 420,7501 га, в тому числі: під ріллею 282,2682 га, кормові угіддя - 138,4819 га (не витребувані земельні частки (паї) на території території Красносільської сільської ради), якщо так - на якій правовій та фактичній підставах.
8. Суд повідомляє Відповідачам за первісним та зустрічним позовами, що у разі ненадання документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами на підставі ст.75 Господарського процесуального кодексу України.
9. Сторонам письмові докази по справі подавати в оригіналах (для огляду в судовому засіданні) та належним чином засвідчених копіях (для долучення до матеріалів справи).
Копії письмових доказів оформити відповідно до вимог ст. 36 ГПК України та п.5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 ”Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації” затвердженого Наказом Держспоживстандарту України №55 від 07.04.2003.
Відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи, фізичної особи-підприємця (в разі її наявності).
10. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати оригінал та належним чином завірену копію довіреності, а також документ, що посвідчує особу (паспорт); у разі явки керівника організації - належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду, документ, що посвідчує особу (паспорт), та установчі документи.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до п. 5 ст. 83 ГПК України господарський суд має право стягувати в доход державного бюджету з винної сторони штраф до 1700 грн. за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, а Позивача - про передбачені п.5 ч.1 ст.81 ГПК України правові наслідки.
Суддя І.В. Кушнір