21 вересня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
секретаря - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання голови Печерського районного суду м. Києва про направлення матеріалів провадження № 757/12456/16-к за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з одного суду до іншого, -
15 вересня 2016 року до Апеляційного суду м. Києва надійшли матеріали провадження № 757/12456/16-к № 761/17182/16-к за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з поданням голови Печерського районного суду м. Києва про вирішення питання про його направлення з одного суду до іншого.
Як зазначено в поданні та ухвалі судді Печерського районного суду м. Києва від 05 вересня 2016 року, до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у його заявах № 592, 593 від 09.03. 2016 року.В своїй скарзі ОСОБА_5 ставить питання про направлення його скарги до Апеляційного суду м. Києва для визначення підсудності, оскільки в його заяві йдеться про вчинення кримінальних правопорушень, в тому числі, і суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 .
Вивчивши матеріали вказаної заяви, слідчий суддя суду першої інстанції в ухвалі та голова суду у поданні, на підставі положень ч.2 ст. 32, п.3.ч.1 ст.34 КПК України, вбачають підстави для направлення провадження з за скаргою ОСОБА_5 до іншого суду.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи, викладені в поданні, колегія суддів вважає, що його необхідно задовольнити, виходячи з наступного.
Положення КПК України, зокрема ст. 32 КПК України, якою визначаються загальні правила підсудності не містить положень щодо розгляду проваджень, які розглядаються за скаргою судді, який обіймає чи обіймав посаду в тому суді, до якого подано скаргу на бездіяльність органів досудового розслідування.
Між тим, ст. 9 КПК України визначає, що під час кримінального провадження, суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язанні неухильно дотримуватись вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Виходячи з викладеного, в контексті положень п.10 ст.3 КПК України щодо значення терміну «кримінальне провадження», з урахуванням змісту ч.6 ст. 9 КПК України та з огляду на загальні засади кримінального провадження, зокрема принципу верховенства права, колегія суддів вважає, що в даному випадку питання визначення територіальної підсудності за скаргою ОСОБА_5 слід вирішувати з врахуванням відповідних положень ст.ст. 32, 34 КПК України.
Як зазначено в ч. 1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює чи працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду.
Виходячи з викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявами про вчинення службових злочинів суддями та іншими особами, за №№ 592, 593 від 09.03.2016 року, яка подана для розгляду до Печерського районного суду м. Києва має бути передане для розгляду слідчим суддею іншого районного суду м. Києва.
Таким чином, подання голови Печерського районного суду м. Києва про направлення матеріалів провадження № 757/12456/16-к за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, підлягає задоволенню, а вищезазначена скарга - направленню за підсудністю для розгляду слідчим суддею Голосіївського районного суду м. Києва.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7,9,32,34,405 КПК України, колегія суддів, -
Задовольнити подання голови Печерського районного суду м. Києва про направлення матеріалів провадження № 757/12456/16-к за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявами про вчинення службових злочинів суддями та іншими особами за №№ 592, 593 від 09.03. 2016 року, з одного суду до іншого, направивши зазначене провадження для розгляду до Голосіївського районного суду м. Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:
_____________ _____________ _____________ ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_2