11.5
23 вересня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/979/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Смішливої Т.В.,
при секретарі судового засідання : Ларіній П.Є.,
за участю
представника позивача: Пивоварова К.М. (довіреність від 06.06.2016 № б/н),
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про прийняття заяви про збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом приватного підприємства «Ромалекс» до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Порше Мобіліті», про визнання протиправними дій та скасування рішень державного виконавця,-
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Від представника позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян суду 23.09.2016 надійшла заява про збільшення позовних вимог.
У судовому засіданні представник позивача просив прийняти вказану заяву.
Відповідач та третя особа участь своїх представників у судовому засіданні не забезпечили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Дослідивши зміст заяви про збільшення позовних вимог суд дійшов наступного.
Відповідно до частини першої статті 51 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Згідно із частиною першою статті 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
Під предметом позову розуміється вимога позивача, звернена через суд до відповідача, в якій встановлюється спосіб усунення порушення права, вчиненого суб'єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках.
Зміною підстав позову є зміна юридичних обставин, які були зазначені позивачем у первісній позовній заяві, з метою доведення тих обставин, на яких ґрунтувалась вимога, на нові юридичні обставини, під час збереження первісного предмета позову. Тобто, під час заміни підстав позову предмет позову зберігається і особа досягає своєї первісно поставленої мети.
Збільшення або зменшення розміру позовних вимог полягає у зміні кількісної характеристики позовних вимог з об'єктом, який вимірюється у грошах.
З наданої позивачем заяви вбачається, що збільшення позовних вимог полягає в тому, що позивач остаточно просить суд: визнати дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві з відкриття виконавчого провадження № 51459863, винесення постанови про розшук майна боржника від 01.08.2016, постанови про стягнення виконавчого збору від 20.09.2016 та постанови про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій від 20.09.2016 протиправними та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження № 51459863, про розшук майна боржника від 01.08.2016, про стягнення виконавчого збору від 20.09.2016 та про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій від 20.09.2016.
У даному випадку суд розцінює заяву позивача не як заяву про збільшення позовних вимог, а як заяву про зміну позовних вимог, у зв'язку з наступним.
Предметом позову у адміністративній справі № 812/979/16 є визнання протиправним дій відповідача з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 51459863 та постанови про розшук майна боржника від 01.08.2016, а також скасування вказаних постанов.
У заяві про збільшення позовних вимог позивачем додатково оскаржуються дії з винесення постанов про стягнення виконавчого збору від 20.09.2016 та про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій від 20.09.2016, а також позивач просить суд скасувати зазначені постанови.
Зазначені постанови є самостійними рішеннями суб'єкта владних повноважень та можуть бути оскаржені окремо.
Тобто, позивачем змінено предмет позову у бік його збільшення.
Суд зазначає, що заяву про збільшення позовних вимог щодо підстав або предмету позову може бути подано лише до початку судового розгляду справи, а судовий розгляд даної справи по суті розпочато 21.09.2016, оголошено зміст позовних вимог, вислухано пояснення представника позивача щодо підстав звернення до суду та заявлених вимог, оголошено заперечення відповідача та третьої особи (а.с. 117).
Крім того, заява про збільшення позовних вимог не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки до неї не додано документ про сплату судового збору за збільшені вимоги, а саме щодо визнання протиправними дій відповідача з винесення постанов про стягнення виконавчого збору від 20.09.2016 та про стягнення з боржника витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій від 20.09.2016, а також про скасування зазначених постанов.
Керуючись ст. 51, 137, 160 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника позивача про прийняття заяви про збільшення позовних вимог відмовити.
Заяву про збільшення позовних вимог повернути представнику позивача.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвалу у повному обсязі буде складено та підписано судом 23 вересня 2016 року.
Суддя Т.В. Смішлива