12.3
про залишення позовної заяви без руху
23 вересня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1124/16
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправними та скасування наказів від 04.09.2015 № 2287, від 04.09.2015 № 309 о/с, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
21 вересня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, в якому позивач просить:
1) визнати протиправним і скасувати накази відповідача від 04.09.2015 № 2287 «Про покарання окремих працівників міліції Рубіжанського МВ» та від 04.09.2015 № 309 о/с «По особовому складу» про звільнення з органів внутрішніх справ у запас ЗС України за п. 66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ майора міліції ОСОБА_1 (М-159444) - старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Рубіжанського МВ ГУМВС України у Луганській області з 04.09.2015;
2) поновити ОСОБА_1 на службі в органах міліції на посаді старшого оперуповноваженого сектору карного розшуку Рубіжанського МВ ГУМВС України у Луганській області з 04.09.2015;
3) стягнути з відповідача грошове забезпечення (середній заробіток) за час вимушеного прогулу з 05.09.2015 по день винесення рішення, в розмірі 52683,96 грн на момент пред'явлення позову.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд дійшов наступного.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 87 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674 від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Позивачем при зверненні до суду з даним адміністративним позовом не сплачено судовий збір.
З огляду матеріалів позовної заяви судом встановлено, що окрім позовних вимог, які стосуються стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, позивачем заявлено позовну вимогу про визнання протиправним та скасування наказу ГУМВС України у Луганській області від 04.09.2015 № 2287 «Про покарання окремих працівників міліції Рубіжанського МВ», за яку потрібно справляти судовий збір.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону № 3674 судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 4 Закону № 3674 за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» установлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату в місячному розмірі з 1 січня - 1378 гривень.
Оскільки позивачем при зверненні до суду з даним адміністративним позовом не сплачено судовий збір, позивачу слід сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру, яка не стосується стягнення заробітної плати та поновлення на роботі та надати суду відповідний платіжний документ.
Окрім того, як зазначалося вище, в прохальній частині позовної заяви позивач просить скасувати наказ ГУМВС України у Луганській області від 04.09.2015 № 2287 «Про покарання окремих працівників міліції Рубіжанського МВ», при цьому вказаний наказ до матеріалів адміністративного позову позивачем не додано.
Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії про визнання протиправними та скасування наказів від 04.09.2015 № 2287, від 04.09.2015 № 309 о/с, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 5 (п'ять) днів з дня отримання копії ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду документу про сплату судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру в доход Державного бюджету України за банківськими реквізитами: отримувач коштів УК у м. Сєвєродонецьк/Луганський окр.адмін.суд/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944909, банк отримувача (МФО) 804013, рахунок отримувача 31217206784080, код класифікації доходів бюджету 22030101, та копію наказу ГУМВС України у Луганській області від 04.09.2015 № 2287 «Про покарання окремих працівників міліції Рубіжанського МВ».
У разі не усунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяТ.В. Смішлива