10.2.1
20 вересня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-22069/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,
за участю
секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,
та
представників сторін:
прокурора: - ОСОБА_1
від заявника - не прибув,
від відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-22069/09/1270 за позовом прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 395127,28 грн,
03 серпня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-22069/09/1270 за позовом прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 395127,28 грн.
20 вересня 2016 року електронною поштою за вхідним реєстраційним номером 16378/2016 від представника заявника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області надійшло клопотання від 15.09.2016 №05/1589 про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі без розгляду (а.с. 92).
Заява представника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі є відкликанням зазначеної заяви.
Прокурор не заперечував щодо відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-22069/09/1270.
Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с.91), серед іншого просив суд розглядати справи за відсутності представника (а.с.51).
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-22069/09/1270 повідомлявся.
Відповідно до листа т.в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 04.01.2016 № 892 з 07 листопада 2014 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов; районів: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов'яносербський.
З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо призначення до розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі, повідомлення про виклик в судове засідання на 20.09.2016.
Надіслати відповідачу, зареєстрованому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.94-100) копії ухвал від 05.08.2016, 10.08.2016 поштовою кореспонденцією не має можливості.
Альтернативні засоби зв'язку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.
Розглянувши заяву представника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-22069/09/1270, суд дійшов наступного.
Згідно частиною 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки, статтею 264 КАС України не передбачено можливість відкликання заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та застосувати до вказаних правовідносин норми статті 155 КАС України.
Відповідно до пункту 5 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Зазначене клопотання не обмежує прав учасників і не перешкоджає повторному зверненню з аналогічним позовом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду, у зв'язку із відкликанням заявником та наданням відповідної заяви.
Керуючись статтями 155, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-22069/09/1270 за позовом прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 395127,28 грн залишити без розгляду.
Роз'яснити заявнику право повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя ОСОБА_2