про повернення позовної заяви
19.09.2016 Справа № 908/2465/16
Суддя Корсун В.Л., розглянувши матеріали
за позовом: ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до відповідача: уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» Валендюк В.С., 04050, м. Київ, вул. Артема, 60
про зобов'язання вчинити певні дії
19.09.16 до господарського суду Запорізької області звернулась ОСОБА_1 з позовними вимогами до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» Валендюк В.С. в яких просить суд зобов'язати відповідача внести пропозицію щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог що до внесення позивача до Реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «Банк «Фінанси та Кредит».
19.09.16 протоколом автоматичного розподілу справ між суддями вказана позовна заява призначена до розгляду судді Корсуну В.Л.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про наявність правових підстав для її повернення відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 56 ГПК України, позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Приписами п. 2 ч. 1 ст. 57 ГПК України унормовано, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно із ст. 33 ГПК України, докази подаються сторонами та ін. учасниками судового процесу.
Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч. 1 ст. 34 ГПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 34 ГПК України, … обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст. 36 ГПК України).
Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Тобто, аналіз вищевказаних приписів чинного законодавства свідчить про обов'язок заявника (позивача) надіслати іншим учасникам судового процесу, які є сторонами по даній справі, копій позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Як свідчать матеріали позовної заяви фізичної особи ОСОБА_1 б/д б/н, позивачем в якості доказів виконання вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України, до матеріалів позову додано лише опис вкладення (ф. 107) з відтиском штемпеля відділення УДППЗУ «Укрпошта» від 15.09.16, який свідчить про направлення позовної заяви з додатками до господарського суду Запорізької області.
Поряд з цим, як встановлено судом і вказане вбачається із матеріалів доданих до позовної заяви б/д б/н, ОСОБА_1 не надано суду жодного доказу в частині направлення на адресу відповідача (уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та Кредит» Валендюк В.С. - 04050, м. Київ, вул. Артема, 60) копії позовної заяви б/д б/н з доданими документами листом з описом вкладення.
Так, зокрема, 19.09.16 при перевірці матеріалів позовної заяви б/д б/н працівниками відділу документального забезпечення господарського суду Запорізької області встановлено, що до позовної заяви не додано доказів на підтвердження відправки позову позивачем відповідачу про що уповноваженими працівниками господарського суду Запорізької області складено відповідний акт.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивачем в порушення вимог ст.ст. 56, 57 ГПК України до позовної заяви не додано належних доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Вказані вище обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду, порушують право відповідача на належний, своєчасний судових захист та є підставою для повернення позовної заяви позивачу без розгляду.
Пунктом 3.5 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.11 № 18, недодержання вимог ст.ст. 54, 56 та п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені ст. 63 ГПК України.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і доданні до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
З огляду на вищевикладене, а також враховуючи, що наведенні норми чинного законодавства, у т.ч. розділи VIII, IX ГПК України та всі без виключення вказані в них вимоги до позовної заяви є обов'язковими, оскільки їх обов'язковість встановлена законодавцем у процесуальному законі і не може залежати від бажання особи, що звертається із позовом до суду, і положення вказаних норм ГПК України не передбачають обов'язку суду порушити провадження у справі, а вже згодом витребувати належні докази надсилання відповідачеві копії позовної заяви і всіх доданих до неї документів, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позовної заяви ОСОБА_1 б/д б/н без розгляду.
Судом роз'яснюється, що згідно з ч. 3 ст. 63 ГПК України, повернення позовної заяви на підставі ст. 63 ГПК України не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Суд також вважає за необхідне звернути увагу позивача та ту обставину, що повернення наведеної у тексті цієї ухвали позовної заяви жодним чином не порушує право ОСОБА_1 на справедливий суд в розумінні положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) оскільки таке повернення здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку позивача при виконанні вимог ст. 56 ГПК України щодо обов'язку направлення (у даному випадку позивачем) копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу.
Керуючись ст. ст. 21, 43, 45, , 33, 34, 36, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 ГПК України, суд
Позовну заяву б/д б/н з додатками повернути позивачу без розгляду.
Додаток: позовні матеріали на 8 арк. та акт суду від 19.09.16 на 1 арк. - на адресу ОСОБА_1
Суддя В.Л. Корсун