про закриття провадження у справі
19 вересня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1167/16
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ясиновського І.Г.,
за участю: секретаря судового засідання - Петренко О.В.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
26 липня 2016 року Приватне акціонерне товариство "Полтавське хлібоприймальне підприємство" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання відмови у переоформленні Дозволу № 092.14.53 "На експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки" за адресою розташування: 26223, Кіровоградська область, Маловисківський район, смт. Смоліне, вул. Елеваторна, 1, викладену у листі Управління Держпраці у Полтавській області № 2129/08-12 від 07.06.2016 протиправною, зобов'язання Управління Держпраці у Полтавській області переоформити Дозвіл № 092.14.53 "На експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки" за адресою розташування: 26223, Кіровоградська область, Маловисківський район, смт. Смоліне, вул. Елеваторна, 1.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2016 року провадження у справі відкрито.
19 вересня 2016 року уповноваженими представниками сторін до суду подано складену та підписану заяву про примирення, відповідно до якої сторонами погоджено наступне:
1. Приватне акціонерне товариство "Полтавське хлібоприймальне підприємство" зобов'язується протягом трьох робочих днів, з дня проголошення судом ухвали про визнання примирення сторін, повторно у встановленому порядку подати Заяву та пакет документів необхідних для переоформлення Дозволу № 092.14.53 "на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки" з адресою розташування: 26223, вул. Елеваторна, 1, смт. Смоліне, Маловисківський район, Кіровоградська область;
2. Управління Держпраці у Полтавській області зобов'язується, протягом десяти робочих днів з дня подання Заяви зазначеної в пункті першому, переоформити Дозвіл № 092.14.53 "на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки" з адресою розташування: 26223, вул. Елеваторна, 1, смт. Смоліне, Маловисківський район, Кіровоградська область.
Позивачем також подано клопотання про повернення сплаченого судового збору.
Представники сторін в судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням підтримали, просили задовольнити та закрити провадження у справі на підставі примирення сторін, представник позивача просив задовольнити клопотання про повернення судового збору.
Вирішуючи зазначені клопотання, суд виходив з такого.
Відповідно до частини третьої статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Згідно з частинами другою, третьою статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення; судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Частиною другою статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
В силу пункту 3 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.
Оскільки дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд вважає за можливе задовольнити клопотання сторін про закриття провадження у справі.
Наслідки закриття провадження у справі позивачу роз'яснені.
На переконання суду, за умовами досягнутого між сторонами примирення повністю врегульовано спір на основі взаємних поступок. Умови примирення стосуються прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову та не суперечать закону, не порушують чиїх-небудь прав, свобод або інтересів.
Відповідно до умов мирової угоди сторони погоджуються з тим, що вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, заперечень не мають. Сторони підтверджують, що умови примирення відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам.
Отже, суд вважає за необхідне визнати умови примирення сторін.
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для повернення позивачу сплаченої суми судового збору, суд виходить з наступного.
Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).
Відповідно до частини 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Отже, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про повернення судового збору.
На підставі викладеного, керуючись частиною третьої статті 51, статтею 87, частинами другою, третьою статті 136, пунктом 3 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Визнати угоду про примирення від 19 вересня 2016 року, укладену між Приватним акціонерним товариством "Полтавське хлібоприймальне підприємство" та Управлінням Держпраці у Полтавській області, з метою врегулювання спору на основі взаємних поступок, зокрема на таких умовах:
1. Приватне акціонерне товариство "Полтавське хлібоприймальне підприємство" зобов'язується протягом трьох робочих днів, з дня проголошення судом ухвали про визнання примирення сторін, повторно у встановленому порядку подати Заяву та пакет документів необхідних для переоформлення Дозволу № 092.14.53 "на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки" з адресою розташування: 26223, вул. Елеваторна, 1, смт. Смоліне, Маловисківський район, Кіровоградська область;
2. Управління Держпраці у Полтавській області зобов'язується, протягом десяти робочих днів з дня подання Заяви зазначеної в пункті першому, переоформити Дозвіл № 092.14.53 "на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки" з адресою розташування: 26223, вул. Елеваторна, 1, смт. Смоліне, Маловисківський район, Кіровоградська область.
Угода про примирення набирає чинності з моменту набрання законної сили ухвали суду про затвердження цієї угоди.
Сторони ознайомлені з наслідками досягнутого примирення, умови такого примирення їм повністю зрозумілі і відповідають їх внутрішній волі.
Позивач та Відповідач підтверджують, що умови Угоди про примирення стосуються лише прав і обов'язків Сторін щодо спору по адміністративній справі № 816/1167/16.
Досягнуте між сторонами примирення є добровільним та не порушує будь-чиїх прав, свобод та інтересів.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною вимогою не допускається.
Роз'яснити сторонам, що у відповідності до частини четвертої статті 113 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.
Провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Клопотання представника позивача про повернення судового збору задовольнити.
Повернути Приватному акціонерному товариству "Полтавське хлібоприймальне підприємство" (ідентифікаційний код 05581898) з Державного бюджету України сплачену згідно платіжного доручення № 72565 від 22 липня 2016 року суму судового збору в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень та згідно платіжного доручення № 73059 від 03 серпня 2016 року суму судового збору в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено 20 вересня 2016 року.
Суддя І.Г. Ясиновський