Справа № 815/2759/16
19 вересня 2016 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Потоцької Н.В.
за участю секретаря Мороз А.П.
сторін:
представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про забезпечення доказів,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом публічного акціонерного товариства "Одеський завод будівельно - обробних машин" до управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Васильковської Євгенії Валеріївни в якому позивач просить скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №28527421 від 01.03.2016 р. державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області Васильковської Євгенії Валеріївни.
13.09.2016 року представник позивача через канцелярію суду за вхід. № 23774/16 подав клопотання про витребування додаткових доказів в порядку ст. 75 КАС України, в якому просить:
Витребувати з Управління державної реєстрації юридичного департаменту
Одеської міської ради:
- завірену копію рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації ГТУ юстиції в Одеській області Васильковської Є.В. від 01.03.2016 р. № 28527421 про державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) на нежилі будівлі, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 924,6 кв. м., реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна № 865736551101.
- завірену копію реєстраційної справи щодо нежилих будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 924,6 кв. м., реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна № 865736551101;
- витребувати з Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції
в Одеській області:
- завірену копію свідоцтва № НОМЕР_1, виданого від 14.01.2010 р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області;
- завірені копії усіх документів, що стали підставою для видачі свідоцтва НОМЕР_2, виданого від 14.01.2010 р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області.
В судовому засіданні 19.09.2016 року представник позивача наполягав на розгляді клопотання про забезпечення доказів, шляхом витребування вказаних доркументів.
Представник відповідача заперечував проти заявленого клопотання. При цьому, представник звернув увагу на те, що матеріали, які запитуються позивачем передані до управління державної реєстрації юридичного департаменту ОМР, однак акт прийому - передачі матеріалів буде надано в наступному судовому засіданні.
Розглянувши заяву про представника позивача про забезпечення доказів, суд не вбачає обґрунтованих підстав для її задоволення.
Приписами ст. ст. 69-71 КАС України, встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення обставин справи. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона звертається з такою вимогою до суду. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Щодо витребування з Управління державної реєстрації юридичного департаменту
Одеської міської ради:
- копії рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації ГТУ юстиції в Одеській області Васильковської Є.В. від 01.03.2016 р. № 28527421 про державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) на нежилі будівлі, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 924,6 кв. м., реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна № 865736551101.
- копії реєстраційної справи щодо нежилих будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 924,6 кв. м., реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна № 865736551101 слід зазначити наступне.
Ухвалою Суду від 01.07.2016 р. задоволено клопотання ПАТ «БОМ» та витребувано наступні документи:
- з Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області належним чином завірену копію реєстраційної справи щодо нежилих будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 924,6 кв.м, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна № 865736551101.
- у державного реєстратора Управління державної реєстрації ГТУ юстиції в Одеській області Васильковської Є.В. належним чином завірену копію - рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації ГТУ юстиції в Одеській області Васильковської Є.В.від 01.03.2016 р. № 28527421 про державну реєстрацію права власності гр. ОСОБА_4 на нежилі будівлі, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 924,6 кв.м, реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна № 865736551101;
- з Департаменту ДАБІ в Одеській області - належним чином завірену копію: свідоцтва № НОМЕР_1, виданого від 14.01.2010 р. Інспекцією ДАБК в Одеській області; та документів, що стали підставою для видачі свідоцтва НОМЕР_2, виданого від 14.01.2010 р. Інспекцією ДАБІ в Одеській області.
На виконання вказаної ухвали суду Головне територіальне управління юстиції в Одеській області направило лист від 21.07.2016 р. № 08.3-1639 УДР в якому повідомило наступне:
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016 року №304-р «Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції» припинено надання утвореними Міністерством юстиції України органами державної реєстрації адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб підприємців.
Відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 року за № 99 «Про реформування територіальних органів Міністерства юстиції та розвиток системи надання безоплатної правової допомоги» а також положень наказу Міністерства юстиції України від 01.03.2016 р. за № 572/5 «Про ліквідацію територіальних управлінь юстиції» передбачена ліквідація, як юридичних осіб публічного права територіальних органів Міністерства юстиції України та утворення ліквідаційних комісій територіальних управлінь юстиції.
На виконання зазначених вимог законодавства документи, копії яких запитуються, передано управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради за адресою: м. Одеса, вул. Черняховського 6.
В свою чергу суд звертає увагу, що у суду відсутні належні докази, які б вказували на знаходження таких документів в Управлінні державної реєстрації юридичного департаменту Одеській міській раді, а саме: «Акт прийому передачі» перелічених документів новоутвореному суб'єкту, що в свою чергу унеможливлює витребування зазначених документів.
Щодо витребування з Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції
в Одеській області:
- копії свідоцтва № НОМЕР_1, виданого від 14.01.2010 р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області;
- копій документів, що стали підставою для видачі свідоцтва НОМЕР_2, виданого від 14.01.2010 р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, слід зазначити наступне.
В матеріалах справи наявна відповідь представника за довіреністю Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області Демченко А.В. від 26.07.2016 р. за № 1015-05/1-12913, з якої вбачається, що інспекцією ДАБК в Одеській області не видавалось свідоцтво № НОМЕР_1 від 14.01.2010 р. та в Департаменті ДАБІ в Одеській області воно відсутнє (а/с. 61). Отже, підстав для витребування з Департаменту ДАБІ в Одеській області відсутні.
Крім того, суд не приймає доводи представника позивача, що вказана відповідь оформлена, як клопотання та викликає сумніви.
Так вказана відповідь містить відомості, які запитувались судом і надана уповноваженою особою, а отже у суду не має підстав для сумнівів у чинності вказаної інформації.
Документ (лат. dokumentum) буквально означає свідоцтво, доказ. Під документом розуміють матеріальний носій, який використовують у різних процесах, на якому за допомогою різних засобів і способів зафіксовано в доцільній для сприйняття формі інформацію.
Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Інститут забезпечення доказів в адміністративному судочинстві, утворює у собі вичерпний перелік засобів доказування; засоби доказування одночасно розглядаються в двох аспектах як точно визначений в законодавстві їх перелік та їх допустимість для доказування в конкретній справі; докази є елементами засобів доказування, які можуть мати інформаційний, речовий або змішаний характер і мають відповідати вимогам допустимості, що висуваються до засобів доказування в конкретній справі, та належності до цієї справи, а також отримуватись у відповідності до вимог чинного законодавства.
Отже, клопотання прол забезпечення доказів задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 69, 73 - 75, 133, 165 КАС України, суд, -
В задоволенні клопотання представника позивача про забезпечення доказів відмовити повністю.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Потоцька Н.В.