Справа № 344/11408/16-к
Провадження № 1-кс/344/3734/16
16 вересня 2016 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу адвоката ОСОБА_3 про скасування постанови та зобов'язання відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні, -
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про скасування постанови слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 30 серпня 2016 року у кримінальному провадженні №12013090010002992; зобов'язання слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №12013090010002992 та завершити його у розумні строки.
Адвокат ОСОБА_3 подала заяву про розгляд скарги без її участі.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не сповістив, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.
Проаналізувавши викладені в скарзі пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Статтею 22 Кримінального процесуального кодексу України (надалі - «КПК України») передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження №12013090010002992, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 жовтня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.
Постановою слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 23 жовтня 2014 року про зупинення досудового розслідування досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013090010002992 від 10 жовтня 2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України зупинено.
Як зазначено в мотивувальній частині вищевказаної постанови, підставою для зупинення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні стало звернення СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області за погодженням з прокуратурою м. Івано-Франківська із запитом про міжнародну правову допомогу до компетентних органів Чеської республіки з метою вручення повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України ОСОБА_6 .
У зв'язку із наданням міжнародної правової допомоги поліцейським органом Поліції Чеської республіки Міського управління Острава, адвокат ОСОБА_3 , яка надає правову допомогу підозрюваному ОСОБА_6 , подала клопотання про відновлення кримінального провадження №12013090010002992.
Постановою слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 30 серпня 2016 року в задоволенні клопотання представника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_6 від 15 серпня 2016 року в кримінальному провадженні №12013090010002992 відмовлено.
Вважаючи вищевказану постанову про відмову в задоволенні клопотання, адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з даною скаргою про скасування вищевказаної постанови та зобов'язання вчинити дії.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставами для відмову в задоволенні клопотання про поновлення досудового розслідування став висновок слідчого про те, що вирішити питання про відновлення та завершення вказаного кримінального провадження без участі підозрюваного ОСОБА_6 неможливо.
Так, статтею 280 КПК України передбачено підстави зупинення досудового розслідування.
Досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:
1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;
2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;
2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;
3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Порядок відновлення досудового розслідування визначено статтею 282 КПК України.
Зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
За таких обставин слідчий суддя звертає увагу на те, що за умови наявності обставин, за яких відпали підстави, за яких досудове розслідування було відмовлено, відповідно до процесуального закону зупинене досудове розслідування підлягає відновленню.
Посилань на наявність передбачених частиною 1 статті 280 КПК України підстав зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12013090010002992 станом на даний час оскаржувана постанова слідчого не містить.
При цьому, станом на даний час обставина, яка слугувала підставою для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12013090010002992 (наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва) - відпала, що підтверджується матеріалами справи за скаргою.
Доказів на підтвердження того, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме в матеріалах скарги та в самій оскаржуваній постанові відсутні, оскільки правоохоронному органу відоме місце перебування підозрюваного ОСОБА_6 .
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не вбачає підстав вважати оскаржувану постанову про відмову в задоволенні клопотання обґрунтованою, а тому приходить до висновку про її скасування та необхідність зобов'язання слідчого прийняти рішення про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12013090010002992 у відповідності до вимог статті 282 КПК України.
Стосовно вимоги скарги про зобов'язання слідчого завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні №12013090010002992 у розумні строки, слідчий суддя вважає таку вимогу передчасною та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки дотримання вимог процесуального закону про розумність строків досудового розслідування є обов'язком правоохоронного органу (слідчого), а станом на даний час відсутні підстави стверджувати, що після поновлення досудового розслідування слідчий ці вимоги порушуватиме.
Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Частиною 3 статті 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Зважаючи на наведене, вважаю необхідним задовольнити скаргу частково.
Керуючись ст.ст. 280, 282, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
1. Скаргу адвоката ОСОБА_3 про скасування постанови та зобов'язання відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні задовольнити частково.
2. Скасувати постанову слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 30 серпня 2016 року у кримінальному провадженні №12013090010002992.
3. Зобов'язати слідчого СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 прийняти рішення про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12013090010002992 у відповідності до вимог статті 282 КПК України.
4. В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 2 статті 376 КПК України повний текст ухвали суду оголошено 20 вересня 2016 року об 11 год. 35 хв.