Справа № 129/2441/16-к
Провадження по справі № 1-кс/129/441/2016
15.09.2016 року м. Гайсин
в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
представника заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» на бездіяльність начальника Гайсинського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області,
установив:
12.09.2016 р. заявник Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк», в особі уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_5 , звернувся з цією скаргою на бездіяльність слідчого, вказував, що 04.08.2016 р. уповноважена особа фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_6 звернувся із заявою до Гайсинського ВП, вказував, що посадовими особами ТОВ «Гайсинський консервний комбінат» вчинено злочин, що полягає у умисних діях по веденню виробничої діяльності, яка призвела до стійкої фінансової неспроможності і завдана велика матеріальна шкода, відповідальність за який за попередньою кваліфікацією, передбачена ч. 2 ст. 364 ККК України, проте ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, їх розгляд проводиться в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян».
Заслухавши пояснення представника заявника, думку прокурора, яка вважала скаргу безпідставною, дослідивши матеріали перевірки заяви скаржника, дійшов наступного висновку.
Заява від 04.08.2016 р. уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_6 зареєстрована Гайсинським відділом поліції ГУ НП у Вінницькій області 09.08.2016 р. за № 2896 до Єдиного обліку заяв та повідомлень і начальник Гайсинського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області письмовим повідомленням від 12.08.2016 р. повідомив заявника, що за результатами попередньої перевірки підстав для внесення вказаної події до ЄРДР не встановлено, заява має розглядатись на підставі Закону України «Про звернення громадян».
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затверджена наказом МВС України від 05.11.2015 р. № 1173 (із змінами) встановлює додаткові, порівняно з КПК процедури, які стосуються руху заяви чи повідомлення про злочин в органах внутрішніх справ.
Викладені в скарзі обставини свідчать що заявник Публічне акціонерне товариство «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» звернувся до суду, оскільки вважає, що його право на реєстрацію і внесення до ЄРДР відомостей заяв про злочини від 04.08.2016 р., порушено посадовими особами, зокрема начальником, Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області,
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 14.12.2011 р. у справі «Про оскарження бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо заяв про злочини» визначено, що реалізація цього права забезпечується у відповідному виді судочинства і в порядку, визначеному процесуальним законом.
За встановлених обставин, оскільки заява від 04.08.2016 р. уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_6 за своїм змістом є повідомленням про злочин, то є підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а тому скарга Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» на бездіяльність начальника Гайсинського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 04.08.2016 р. підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Скаргу заявника - Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» на бездіяльність начальника Гайсинського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» в особі уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_6 від 09.08.2016 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений і оголошений учасникам судового провадження 20.09.2016 р.
Слідчий суддя: