Справа № 819/1069/16
19 вересня 2016 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Дерех Н.В. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому просить:
1. Зобов'язати Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок лікарняних з урахуванням заробітної плати, яку позивач отримувала за останні 12 місяців роботи перед настанням страхового випадку в Управлінні Пенсійного фонду України в Солом'янському районі м. Києва;
2. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації виплатити належні суми допомоги по вагітності та пологах керуючись вже вірним рахунком Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2016 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено до розгляду на 19 вересня 2016р.
Позивач в судове засідання не прибула, подала клопотання в якому просить проводити розгляд справи без її участі
Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Причини неприбуття суду не повідомили.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення ч.6 ст.128 КАС України суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Згідно з ч. 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
При цьому, компетенція адміністративного суду щодо розгляду конкретної справи визначається із врахуванням правил предметної підсудності, що встановлені у статті 18 КАС України та визначається, адміністративний суд якої ланки розглядатиме адміністративну справу у першій інстанції.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Судом встановлено, що предметом спору по даній справі є зобов'язання Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нарахувати позивачці лікарняні та зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації виплатити позивачці належну суму допомоги по вагітності та пологах.
Таким чином, виходячи з характеру спору, наявна справа належить до категорії спорів, визначених пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Враховуючи норми КАС України, що регулюють питання предметної підсудності адміністративних справ, суд приходить до висновку, що даний правовий спір повинен вирішуватись Борщівським районним судом Тернопільської області за правилами адміністративного судочинства, а тому дану адміністративну справу слід передати для розгляду Борщівському районному суду Тернопільської області як адміністративному суду.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надійшла.
Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.18, 22, 160, 165 КАС України суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії - передати для розгляду Борщівському районному суду Тернопільської області як адміністративному суду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Головуюча суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.