про залишення позовної заяви без руху
19 вересня 2016 року справа № 823/1287/16
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, атестаційної комісії № 9 Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу, поновлення на службі, нарахування та виплату грошового забезпечення,
встановив:
ОСОБА_1 подав позов, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення атестаційної комісії № 9 Головного управління Національної поліції в Черкаській області, оформлене протокольним рішенням від 11.08.2016 ОП № 15.00021280.0051952 від 11.08.2016, та зазначеного в розділі IV "Результати атестування (висновок атестаційної комісії)" атестаційного листа, а саме: "4 - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність";
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області № 138 о/с від 29.08.2016 в частині звільнення ОСОБА_1, старшого сержанта поліції, молодшого інспектора Черкаського району відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області за пунктом 5 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (через службову невідповідність);
- поновити позивача на службі в поліції на посаді молодшого інспектора Черкаського районного відділу поліції Черкаського відділу ГУНП в Черкаській області;
- нарахувати та виплатити ГУНП в Черкаській області на користь позивача грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 30.08.2016 до моменту поновлення на посаді.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини 3 статті 106 цього Кодексу до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою ставка судового збору визначена у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" від 25.12.2015 № 928-VIІІ встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.
Як свідчить позовна заява від 14.09.2016 без зазначення номера (вх. № 11034/16 від 14.09.2016 Черкаського окружного адміністративного суду) ОСОБА_1 окрім вимог про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення позивача на службі в поліції, нарахування та виплату грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, які згідно пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" не обтяжуються судовим збором, містить також вимогу немайнового характеру, а саме: визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії № 9 Головного управління Національної поліції в Черкаській області, оформлене протокольним рішенням від 11.08.2016 ОП № 15.00021280.0051952 від 11.08.2016, судовий збір за подання якої сплачується в загальному порядку.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що позивачем не сплачений судовий збір в розмірі 551 грн 20 коп. за звернення до суду з вимогою про визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачеві строк до 03 жовтня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оформленого належним чином документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.О. Гаврилюк