Копія
Справа № 822/521/16
19 вересня 2016 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.
при секретаріВарченко В.В.
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області , Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинити дії, -
Позивачі звернулися до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відповідачів про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
На підставі наведених у позові обставин позивачі просять задовольнити їхні позовні вимоги:
- визнати неправомірними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області в частині ненарахування та невиплати позивачам заробітної плати за період з 01.01.2015 року по 29.03.2015 року, а також з 08.09.2015 року по 01.01.2016 року відповідно до статті 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції з 26.10.2014 року) та статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ( в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд");
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області здійснити позивачам перерахунок та виплату заробітної плати за період з 01.01.2015 року по 29.03.2015 року, а також з 08.09.2015 року по 01.01.2016 року відповідно до статті 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції з 26.10.2014 року) та статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ( в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд") в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (місячна премія, надбавка за високі досягнення, надбавка за вислугу років, тощо).
Позивачі в судове засідання не прибули, хоча були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином.
Представник відповідача - територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області в судове засідання не прибув, хоча відповідач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та до часу розгляду справи подав письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення Вищим адміністративним судом України справи № К/800/9653/16 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
В обгрунтування заявленого клопотання зазначає, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року по справі № 822/5907/15 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, в якому позивачі просили визнати неправомірними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області в частині не нарахування та невиплати позивачам заробітної плати за період з 26.10.2014 по 31.12.2014 включно відповідно до ст.144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції з 26.10.2014) та за період з 29.03.2015 по день винесення рішення, відповідно до ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"( в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд"); зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області здійснити позивачам перерахунок та виплату заробітної плати в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (місячна премія, надбавка за високі досягнення, надбавка за вислугу років, тощо).
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2016 року по справі № 822/5907/15 вирішено апеляційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовольнити частково.
Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії скасувати.
Ухвалити нову постанову, якою адміністративний позов - задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області в частині не нарахування та невиплати ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 заробітної плати за період з 26.10.2014 року по 31.12.2014 року включно відповідно до ст. 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції з 26.10.2014 року) та за період з 29.03.2015 року по 08.09.2015 року, відповідно до ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" .
Зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 перерахунок та виплату заробітної плати за період з 26.10.2014 року по 31.12.2014 року включно відповідно до ст. 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції з 26.10.2014 року) та за період з 29.03.2015 року по 08.09.2015 року відповідно до ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (місячна премія, надбавка за високі досягнення, надбавка за вислугу років тощо).
Зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату надбавки за виконання особливо важливої роботи за період з 2013 року по 2014 рік з урахуванням індексації та компенсації за час затримки розрахунку.
В решті позову відмовити.
Не погодившись із даним рішенням суду територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області оскаржило його до Вищого адміністративного суду України.
Ухвалою Вищого адміністративного суду від 11 квітня 2016 року вирішено відкрити касаційне провадження у справі К/800/9653/16 за касаційною скаргою територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Представник відповідача зазначає, що позовні вимоги у справі № 822/521/16 є похідними від позовних вимог у справі № 822/5907/15 (К/800/9653/16), а тому для об'єктивного розгляду справи № 822/521/16 необхідно зупинити у ній провадження до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України у справі К/800/9653/16.
Представник відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області в судове засідання не прибув, хоча відповідач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, заяви про розгляд справи за відсутності його представника до суду не подав.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року по справі № 822/5907/15 відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, в якому позивачі просили визнати неправомірними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області в частині не нарахування та невиплати позивачам заробітної плати за період з 26.10.2014 по 31.12.2014 включно відповідно до ст.144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції з 26.10.2014) та за період з 29.03.2015 по день винесення рішення, відповідно до ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"( в редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд"); зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області здійснити позивачам перерахунок та виплату заробітної плати в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (місячна премія, надбавка за високі досягнення, надбавка за вислугу років, тощо).
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2016 року по справі № 822/5907/15 вирішено апеляційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовольнити частково.
Постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії скасувати.
Ухвалити нову постанову, якою адміністративний позов - задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області в частині не нарахування та невиплати ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 заробітної плати за період з 26.10.2014 року по 31.12.2014 року включно відповідно до ст. 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції з 26.10.2014 року) та за період з 29.03.2015 року по 08.09.2015 року, відповідно до ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" .
Зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 перерахунок та виплату заробітної плати за період з 26.10.2014 року по 31.12.2014 року включно відповідно до ст. 144 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (в редакції з 26.10.2014 року) та за період з 29.03.2015 року по 08.09.2015 року відповідно до ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" в повному обсязі з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу (місячна премія, надбавка за високі досягнення, надбавка за вислугу років тощо).
Зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату надбавки за виконання особливо важливої роботи за період з 2013 року по 2014 рік з урахуванням індексації та компенсації за час затримки розрахунку.
В решті позову відмовити.
Ухвалою Вищого адміністративного суду від 11 квітня 2016 року відкрито касаційне провадження у справі К/800/9653/16 за касаційною скаргою територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2016 року у справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.
Суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України у справі № К/800/9653/16, оскільки позовні вимоги у справі № 822/521/16 є похідними від позовних вимог у справі № К/800/9653/16.
Керуючись положеннями п.4 ч. 2 ст.156 КАС України, суд -
Зупинити провадження у справі № 822/521/16 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області , Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, до вирішення Вищим адміністративним судом України справи № К/800/9653/16.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський