3/134/531/2016 Справа №: 134/1333/16-п
08 вересня 2016 року Суддя Зарічанський В. Г.
Крижопільського районного суду Вінницької області
розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, працюючого на посаді начальника Крижопільського ВЦ № 113.
Раніше не притягувався до адміністративної відповідальності.
За ст. 212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 24 від 30.08.2016 року, ОСОБА_1, працюючи на посаді начальника Крижопільського ВЦ № 113, порушив вимоги ст.ст. 5,37 Закону України "Про державну таємницю" та пунктів 208, 21.7, 244, 248 253, 283, 341 та 758 "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 року № 939 (далі - Порядок 939), а саме: не вжито заходів щодо забезпечення контролю за порядком ведення секретного діловодства та виконанням рекомендацій, викладених в акті попередньої перевірки стану охорони державної таємниці начальником Крижопільського виправного центру № 113 ОСОБА_1.
Так, в акті попередньої перевірки стану охорони державної таємниці (від 06.05.2015 № 53/26/47-1518дск) було надано рекомендації щодо необхідності обладнання режимного приміщення РСО, де цілодобово зберігаються секретні документи відповідно до вимог пунктів 208 та 217 Порядку 939, а також зберігання секретних мобілізаційних документів в окремих робочих папках, фуглярах або пакетах, опечатаних особистою номерною металевою печаткою керівника підприємства, установи, організації або виконавця, що має до них безпосередній стосунок.
13.08.2015 до УСБУ у Вінницькій області надійшло повідомлення (обл. № 15/56дск від 07.08.2015) про усунення всіх порушень виявлених під час перевірки. Вказане повідомлення підписано особисто ОСОБА_1
В подальшому, 16.08.2016, в ході проведення Управлінням СБ України у
Вінницькій області позапланової перевірки стану охорони державної таємниці, виявлено факт порушення вимог статті 37 Закону України «Про державну таємницю», а саме: не виконано рекомендації УСБУ у Вінницькій області, зокрема, режимне приміщення РСО, де цілодобово зберігаються секретні документи, не обладнано відповідно до вимог пунктів 208 та 217 Порядку 939, мобілізаційні документи (від 24.01.2012 № М-01, від 17.06.2013 № М189) зберігаються разом з іншими секретними документами, а не в окремих робочих папках, футлярах або пакетах, опечатаних особистою номерною металевою печаткою керівника підприємства, установи, організації або виконавця, що має до них безпосередній стосунок, як передбачено п. 341 Порядком 939.
Відповідно до вимог ст. 37 Закону та пункту 758 Порядку 939, висновки комісій СБУ, викладені в актах проведення перевірок, є обов'язковими для виконання посадовими особами підприємства, установи, організації незалежно від форми власності.
Крім того, в ході перевірки виявлено також і інші факти порушення режиму секретності, а саме:
- підготовлені секретні документи (виписки з оперативних повідомлень від 07.07.2014, 17.08.2014, 09.09.2014, 06.102014 №№ 218, 227, 271, б/н, що знаходяться у справі № 25т), в порушення вимог п.п. 244 та 253 Порядку 939 не зареєстровані у журналі обліку підготовлених документів;
- на першому (титульному) аркуші вгорі праворуч документів облікованих як секретні (справа № 13т обл. №№ 8т, 33т, 55, 93т, 136т, 203т, 257т, 274, 140т, 205т, справа №21т обл. №№ 212т, 218, 247т, справа №26т обл. №219т), в порушення вимог п. 283 Порядку 939 не зазначено грифи секретності;
- на зворотному боці останнього аркуша внизу ліворуч зазначених
документів, в порушення вимог п. 283 Порядку 939 відсутні відомості про
кількість примірників, список адресатів, статтю ЗВДТ, на підставі якої
засекречено документ, найменування посади, підпис та прізвище виконавця,
який надав гриф секретності;
- у журналі від 05.01.2015 № 90дск обліку матеріальних носіїв секретної
інформації, в порушення вимог п. 248 Порядку 939 не зазначено дані
(номери аркушів справи) про обіг матеріальних носіїв секретної інформації
(№№ 3/346, 3/387, 3/388) після виконання і долучення до справи (№ 164).
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні вказаного правопорушення визнав та пояснив, що дані порушення були допущені помилково та через брак коштів щодо обладнання приміщення. Виявлені недоліки на даний час усунуті.
Проаналізувавши докази по справі, вивчивши надані до суду матеріали, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення доведена та підтверджується матеріалами справи.
Таким чином, у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Суд, при накладенні стягнення враховує особу правопорушника, ступінь та характер вчиненого адміністратівного правопорушення, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, те, що його умисні дії були направлені на порушення законодавства про державну таємницю, тому суд вважає, що необхідним стягненням для нього є штраф в межах санкції ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст. 27, 33 - 35, 283, 284 п. 1, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 212-2 ч. 1 п. 6 КУпАП України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить - 510 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 275,60 грн.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Вінницької області в 10-ти денний строк з дня винесення постанови.
Суддя: