10.2.1
про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
15 вересня 2016 року СєвєродонецькСправа № 2а-28538/09/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-28538/09/1270 за позовом Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-28538/09/1270 за позовом Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам.
В обґрунтування заяви заявником зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.02.2010 адміністративний позов задоволено повністю.
Станом на теперішній час постанова не виконана.
Відповідно до наказу управління Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Луганській області від 04.08.2015 №144 "Про тимчасовий розподіл зі страхувальниками" визначено відділення, якими до закінчення проведення антитерористичної операції у Луганській області, буде забезпечена робота зі страхувальниками тих відділень, які знаходяться на тимчасово окупованій території, в тому числі проведення роботи зі страхувальниками відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Красний Луч покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду в Старобільському районі Луганської області.
На підставі вищенаведеного заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у справі № 2а-28538/09/1270 стягувача - з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красний Луч Луганської області на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі Луганської області.
У судове засідання з'явився прокурор.
Представник Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі Луганської області у судове засідання не з'явився, надіслав заяву, в якій просив суд розглянути справу без участі представника Фонду.
Представник відповідача у судове засідання не прибув.
Згідно довідки Луганського окружного адміністративного суду від 11.08.2016 встановлено неможливість надіслання поштового відправлення у даній адміністративній справі відповідачу, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ "Укрпошта" від 04.01.2016 № 892 з 07.11.2014 не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення, зокрема, м. Красний Луч Луганської області.
Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки представник позивача та представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.01.2016 відновлено втрачене провадження в адміністративній справі №2а-28538/09/1270 за позовом Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства "Донбасантрацит" про стягнення заборгованості по страховим внескам в частині: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року (а.с. 38-39).
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.02.2010 позов Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства «Донбасантрацит» , 94500, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора, 10, р/р 2600730120636 філіал відділення ПІБ м. Красний Луч, МФО 304375, код 32446546, на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області, р/р 31175420001254 в УДК Луганській області м. Луганська, МФО 804013, код ОКПО 25926879, заборгованість по страхових внесках у сумі 1201797,07 грн.
З листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області № 2-3/13/16864 від 26.08.2016 вбачається, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень встановлено, що виконавче провадження, відкрите на виконання виконавчого листа №2а-28538/09/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ДП «Донбасантрацит» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в м. Красний Луч Луганської області не знайдено.
При цьому жодних доказів пред'явлення вказаного виконавчого листа для виконання до органів державної виконавчої служби заявником не надано.
Таким чином, під час розгляду заяви самим заявником не було надано доказів отримання виконавчого листа, пред'явлення його на виконання до органів державної виконавчої служби, так і не надано та не зазначено доказів наявності відкритого виконавчого провадження. Також судом були вжиті заходи щодо виявлення та збору доказів наявності виконавчого провадження, про заміну сторони в якому просить заявник. Однак жодного такого доказу судом виявлено не було.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Керуючись ст. ст. 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити у задоволенні заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Старобільському районі Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-28538/09/1270 за позовом Прокурора м. Красний Луч Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України у м. Красний Луч Луганської області до Державного підприємства «Донбасантрацит» про стягнення заборгованості по страховим внескам.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяС.В. Борзаниця