15.09.2016 р. Справа№ 914/1997/16
За позовом: Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Львів
про: звільнення елементу благоустрою шляхом демонтажу тимчасової споруди на пл. Двірцевій, 1а у м. Львові,
Суддя Король М.Р.
За участю представників:
від позивача: Сачала О.В.- представник (довіреність №32-вих-1482 від 26.04.2016р.);
від відповідача: ОСОБА_1 - підприємець; ОСОБА_3 - представник (договір про надання правової допомоги від 27.07.2016р.).
Суть спору:
позов заявлено Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради (м.Львів) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (м.Львів) про звільнення елементу благоустрою шляхом демонтажу тимчасової споруди на пл. Двірцевій, 1а у м. Львові.
Представник позивача в судове засідання 15.09.2016 року прибув, з клопотаннями та заявами не звертався.
Відповідач та представник відповідача в судове засідання прибули, 13.09.2016 року подали через відділ автоматизованого документообігу та обробки інформації клопотання (вх. №36625/16) про повернення позовної заяви у зв'язку з відсутністю доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів, яке суд відхилив з огляду на наступне.
У відповідності з п.2 «Правил надання послуг поштового зв'язку», затверджених Постановою КМ України від 05.03.2009 р. № 270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку. В свою чергу п. 19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п.61 «Правил надання послуг поштового зв'язку», у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Враховуючи вищенаведене, факт надсилання відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів підтверджується наявними в матеріалах справи фіскальним чеком та описом вкладення у цінний лист, в якому перелічені всі документи, які надсилалися одержувачу.
Крім того, відповідачем подано через відділ автоматизованого документообігу та обробки інформації клопотання (вх. №36802/16) про відкладення розгляду справи.
У позовній заяві третьою особою позивачем зазначено Львівську міську раду.
Відповідно до абз.4 п.1.6. Постанови Пленуму ВГСУ №18 від 26.12.2011 року «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі. Саме лише зазначення в позовній заяві та/або у вступній частині судового рішення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
Відтак, ухвалою суду про порушення провадження у даній справі від 11.03.2016 року суд зобов'язав позивача надати обґрунтоване письмове пояснення щодо підстав залучення Львівської міської ради у якості третьої особи, з врахуванням положень статті 27 ГПК України.
Позивач вимоги ухвали суду не виконав, письмового пояснення щодо підстав залучення до участі у справі третьої особи не надав.
У пункті 1.6. постанови Пленуму ВГС України №18 від 26.12.2011 року «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» зазначено, що ГПК передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін (стаття 27 ГПК). Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що тимчасова споруда, демонтаж котрої є предметом спору у даній справі, встановлена на земельній ділянці, яка перебуває у власності територіальної громади міста Львова, суд вважає за необхідне залучити Львівську міську раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
За таких обставин, з метою недопущення порушення змагальності і рівності сторін перед законом та судом, створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи, а також для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Розгляд справи відкласти на: 29.09.16 о 10:45год.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: 79014; м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх, зал судових засідань.
2. Залучити Львівську міську раду (79006,м. Львів, пл. Ринок, 1) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
3. Зобов'язати
сторони:
- виконати вимоги ухвали суду від 01.08.2016року;
- забезпечити участь повноважних представників в судове засідання.
третю особу:
- надати письмове пояснення по суті спору з документальним і нормативним обґрунтуванням своїх доводів;
- забезпечити участь повноважного представника в судовому засіданні.
Суддя Король М.Р.