15 вересня 2016 р. Справа № 804/4580/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро клопотання Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про залучення відділу Держгеокадастру у Покровському районі Дніпропетровської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
12 серпня 2016 року до суду надійшло клопотання відповідача про залучення відділу Держгеокадастру у Покровському районі Дніпропетровської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Сторони про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, проте їх представники у судове засідання 15.09.2016р. не з'явилися, причину неявки суду не повідомили.
Зважаючи на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в порядку письмового провадження.
Так, відповідно до ч.2 ст.53 КАС України у разі якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. При цьому вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Як вбачається з адміністративного позову, позивач зокрема просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду по суті звернення позивача про виділення останньому земельної ділянки в натурі (на місцевості) як власнику земельної частки (паю) колишнього колгоспу ім.. Карла Макса Покровського району Дніпропетровської області у розмірі 4,99 умовних кадастрових гектарів;
- зобов'язати відповідача прийняти рішення про надання позивачу дозволу на виготовлення технічної документації на земельну частку/пай площею 4,99 умовних кадастрових гектарів, розміщеної на території Олександрійвської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області та виділення цієї земельної ділянки у натурі (на місцевості) у власність для товарного сільськогосподарського виробництва, на яку має право позивач згідно рішення Покровського районного суду Дніпропетровської обалсті від 25.01.2016р.
В клопотанні про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Покровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області зазначає, що відповідна заява позивача буде розглянута після надходження відповіді на запити з відділу Держгеокадастру у Покровському районі Дніпропетровської області відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».
При цьому в відділі Держгеокадастру у Покровському районі Дніпропетровської області зберігається проетк земелеустрою щодо організації території земельних участок (паїв) та матеріали щодо розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) по колгоспу ім К. Маркса Покровського району Дніпропетровськох області.
Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку, що рішення у справі, яка розглядається, може вплинути на права та обов'язки відділу Держгеокадастру у Покровському районі Дніпропетровської області, отже, керуючись приписами ч.2 ст.53 КАС України, слід залучити його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Крім цього, з урахуванням часу, необхідного для сповіщення залученої третьої особи, часу для ознайомлення її з матеріалами справи, а також з метою дотримання строків розгляду справи, на підставі приписів п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, що розглядається, до 11 жовтня 2016 року.
Керуючись ст.ст. 53, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області - задовольнити.
Залучити до участі у справі №804/4580/16 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача відділ Держгеокадастру у Покровському районі Дніпропетровської області (вул. Соборна, 106, смт. Покровське, Дніпропетровська область, 53600).
Зупинити провадження у справі №804/4580/16 за позовом ОСОБА_1 до Покровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, якості третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача відділ Держгеокадастру у Покровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до 11 жовтня 2016 року.
Наступне судове засідання у справі призначити на 11.10.2016р. о 10год. 00хвил.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя О.М. Турова