"16" вересня 2016 р. м. Київ К/800/16962/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., розглянувши заяву першого заступника прокурора Івано-Франківської області про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2016 року і ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2016 року в адміністративній справі за позовом заступника керівника Тисменицької місцевої прокуратури до Раковецької сільської ради, третя особа - Городенківська районна рада про визнання незаконним та скасування рішення, -
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06 липня 2016 року першому заступнику прокурора Івано-Франківської області відмовлено у відкритті касаційного провадження за його касаційною скаргою на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2016 року і ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2016 року на підставі пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України, оскільки касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
У липні 2016 року до Вищого адміністративного суду України надійшла заява першого заступника прокурора Івано-Франківської області про повернення сплаченого судового збору за подання вказаної касаційної скарги.
Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
За змістом вказаної норми вбачається, що судовий збір повертається у випадку, коли наступили процесуальні наслідки, які не залежать та не потребують розгляду справи по суті, оцінки обставин справи та наданих сторонами доказів.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі також у випадках, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
Разом з тим слід врахувати, що відмовляючи у відкритті касаційного провадження у справі суд надав оцінку доводам касаційної скарги, вивчив висновки судів попередніх інстанцій, викладені у судових рішеннях, та вирішив питання стосовно необхідності перевірки їх на підставі матеріалів справи.
Таким чином, ухвала судді Вищого адміністративного суду України про відмову у відкритті касаційного провадження з підстав, передбачених пунктом 5 частини 5 статті 214 КАС України, є результатом касаційного перегляду.
Оскільки вимоги пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» не можуть бути застосовані у разі відмови у відкритті касаційного оскарження на підставі пункту 5 частини 5 статті 214 КАС України, судовий збір за подання вказаної касаційної скарги поверненню не підлягає.
Аналогічна правова позиція висловлена колегією суддів Судових палат у цивільних та адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 12 листопада 2014 року (справа № 6-138цс14).
Керуючись статтею 98 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України «Про судовий збір»,
Відмовити першому заступнику прокурора Івано-Франківської області у задоволенні заяви про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 березня 2016 року і ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2016 року в адміністративній справі за позовом заступника керівника Тисменицької місцевої прокуратури до Раковецької сільської ради, третя особа - Городенківська районна рада про визнання незаконним та скасування рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду
України М.О. Сорока