Справа № 185/1900/14-п
Провадження № 3/185/478/14
13 березня 2014 року м. Павлоград
Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Косюк А.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянство України, місце роботи: працює продавцем в магазині «112» ФОП "ОСОБА_2І.",
проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
АДРЕСА_1,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопрушення серія АХ № 325648 за номером 5/164 від 18.02.2014 року відповідно до якого, 18.02.2014 року о 09-30 год. в магазині «112» працює продавцем в магазині «112» ФОП "ОСОБА_2І." розташованому на вулиці Дніпровська в м. Павлоград Дніпропетровської області продавець ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв (горілки «Олександрія») за ціною нижчою, ніж встановлено законом та без наявності відповідних дозвільних документів (в тому числі без свідоцтва про реєстрацію). Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковані посадовою особою Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області за ч.1 ст. 164 КУпАП.
Вивчивши протокол у справі про адміністративне правопорушення, матеріали даної справи, на підставі всебічного, повного і об'єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, приходжу до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню відповідному органу для доопрацювання та дооформлення з наступних підстав.
Порядок провадження у справах про адміністративні порушення визначається законодавством України про адміністративні правопорушення, Кодексом України про адміністративні правопорушення та Інструкцією з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення яка затверджена наказом Державної податкової адміністрації України від 28.10.2009 № 585 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 29.12.2009 року за №1262/17278 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державної податкової служби N 193 (z0490-11) від 05.04.2011 (надалі по тексту - Інструкція).
Зазначена Інструкція передбачає порядок оформлення матеріалів, які застосовуються при адміністративному провадженні. Проте, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 було порушено наступні вимоги цієї інструкції.
Відповідно до п. 2.12 Інструкції, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений протокол про адміністративне правопорушення надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох календарних днів з дня підписання (відмови від підписання) протоколу та реєстрації. До протоколу додаються інші матеріали справи, що є в наявності в органах державної податкової служби та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, але виходячи із даних зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення де посадовою особою Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 164 КУпАП до протоколу не додано документи підтверджуючи вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, натомість у матеріалах справи про адміністративне правопорушення наявні пояснення правопорушника та ОСОБА_2 згідно яких ОСОБА_1 займає посаду продавця в магазині «112» ФОП «ОСОБА_2І.» та те, що у ФОП «ОСОБА_2І.» є в наявності документи, які надають йому право здійснювати господарську діяльність, окрім цього й таку, як продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Зазначені вище недоліки не дають можливості всебічно, повно і об'єктивно розглянути справу.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути на адресу Західно-Донбаської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_3