про залишення позовної заяви без розгляду
09 вересня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/278/16-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення без розгляду адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Укргідроенерго" до Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просив суд винести рішення, яким визнати протиправною бездіяльність Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо повернення надмірно сплачених грошових зобов'язань, зобов'язати Сокирянську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернівецькій області скласти та подати відповідному органу, що здійснює бюджетне обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення з Державного бюджету України Публічному акціонерному товариству “Укргідроенерго” надмірно сплачених грошових коштів з податку на прибуток підприємств в розмірі 3993204 гривень.
05.09.2016 року через канцелярію суду від позивача надійшло письмове клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду та прохання вказане клопотання розглянути в порядку письмового провадження. На обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що надмірно сплачені грошові кошти з податку на прибуток підприємств в розмірі 3993204 грн. повернуті з Державного бюджету України в повному обсязі. У зв'язку із цим, позивач просить залишити адміністративний позов без розгляду, з підстав його відкликання. Крім того, позивач просив суд вирішити питання щодо повернення сплаченого судового збору в розмірі 2756 гривень.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, належним чином був повідомлений про місце, дату та час судового розгляду справи.
Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе та доцільне розглянути заявлене представником позивача клопотання без участі сторін по справі на підставі наявних в ній матеріалів в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам п. 10 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог статей 11, 49, 51 та 136 КАС України кожна особа, яка звернулась за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, в тому числі має право відкликати адміністративний позов.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду у справі, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви. При цьому, у відповідності до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Щодо клопотання позивача про вирішення питання щодо повернення сплаченого судового збору суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 4 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
З аналізу зазначеної норми суд робить висновок, що повернення сплаченого судового збору, у випадку залишення адміністративного позову без розгляду за заявою (клопотанням) позивача про відкликання позову, не здійснюється.
На підставі наведеного та керуючись статтями 155, 158-159, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Укргідроенерго" до Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без розгляду.
2. У задоволенні клопотання позивача про повернення сплаченого судового збору відмовити.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам.
У відповідності до ст.ст. 185, 186 КАС України ухвала може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно статті 254 КАС України ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Т.М. Брезіна