Справа № 2а-17/10
14 травня 2010 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі:
головуючого судді Зими І.Є.
при секретарі Савула О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Управління Західного оперативного командування про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій,-
встановив:
01.04.9 р. позивач звернувся до суду з заявою, в якій просив суд постановити рішення, яким визнати незаконною відмову Львівського обласного військового комісаріату стосовно проведення перерахунку призначеної йому пенсії з урахуванням змін посадового окладу начальника відділу управління Західного оперативного командування до розміру 1360 грн., які були встановлені з 01.07.2008р.; зобов'язати Львівський обласний військовий комісаріат провести перерахунок його пенсії з 1.07.2008р. та надати до Пенсійного фонду України необхідні додаткові документи, які дають право на підвищення йому пенсії з 01.07.2008р.; зобов'язати Пенсійний фонд України провести перерахунок його пенсії виходячи з розміру посадового окладу - 1360 грн. та виплатити йому доплату до пенсії в період з 01.07.2008р. В подальшому вимоги було уточнені : позивач просив визнати незаконною відмову Львівського обласного військового комісаріату у проведенні перерахунку його грошового забезпечення з 01.07.2008 року для подальшого перерахунку належної йому пенсії і зобов'язати Львівський обласний військовий комісаріат надати Головному Управлінню Пенсійного фонду України довідку про грошове забезпечення І ОСОБА_1 для перерахунку пенсії станом на 01 серпня 2008 1 року з посадовим окладом в розмірі 1360 грн.; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплачувати йому з 01 серпня 2008 року пенсію на підставі довідки Львівського обласного військового комісаріату про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01 серпня 2008 І року з посадовим окладом 1360 грн.
Заяву мотивує тим, що наказом МО України № 080 від 10.03.98 р. звільнений з , військової служби у відставку з посади начальника відділу управління протиповітряної оборони Західного оперативного командування, за станом здоров'я. 15.05.1998 р. Львівським обласним військовим комісаріатом йому була призначена пенсія та 1.01.2008 року йому був проведений перерахунок пенсії з рахунку посадового окладу 1200 грн. В І серпні 2008 року дізнавшись, що з 1.07.2008 року посадові оклади начальника відділу управління Західного оперативного командування встановлені в розмірі 1360 грн.
| звернувся до Львівського ОВК із заявою про перерахування призначеної пенсії за вислугу років військової служби в зв'язку з підвищенням грошового забезпечення і (посадового окладу) відповідних категорій військовослужбовців з 1 липня 2008 року.
І 06.12.2008 року листом № ХВ-49999 Львівський обласний військовий комісаріат відмовив йому у законному праві на перерахування пенсії за вислугу років військової
служби, а тому дії ІНФОРМАЦІЯ_1 вважає
протиправними, просить позов задовольнити.
В судовому засіданні позивач та представник позивача Подоляк Б.Р. підтримали позовні вимоги та уточнення до них покликаючись на викладені в заявах мотиви.
Просили позов задовольнити
Представник Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області - Данилюк О.І. в судовому засіданні позовні вимоги заперечив покликаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи. Просив у задоволені позовних вимог відмовити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - Сибірякова A.B. в судовому засіданні позовні вимоги заперечила покликаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи та просила у задоволені позовних вимог відмовити.
Представник третьої особи - Смілка В.І. в судовому засіданні зазначила, що при вирішенні даного спору покладається на розсуд суду.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до наказу Міністра оборони України від 10.03.98 р. позивача було звільнено з військової служби у відставку за пунктом 65 підпункт "в" Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками Збройних Сил України (за станом здоров'я). На момент звільнення у відставку позивач займав посаду начальника відділу експлуатації озброєння і техніки управління протиповітряної оборони Західного оперативного командування.
Відповідно до ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та інших осіб" від 09.04.92 №2262-ХП (далі Закон-2262) усі призначені за Законом-2262 пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом-2262, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 07.11.2007 №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" (далі Постанова-1294). Окрім того, відповідно до ст.
63 Закону-2262 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову від 13.02.2008 №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393" (далі Порядок-45). На підставі Постанови-1294 та у порядку визначеному Порядком-45 всім військовослужбовцям, в тому числі і позивачу 01.01.2008р. було здійснено перерахунок пенсій у зв'язку з зміною розміру грошового забезпечення.
Відповідно до п.1 Порядку-45 перерахунок раніше призначених відповідно до Закону-2262 пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців. На підставі зазначеного в п.1 Порядку-45 рішення Кабінету Міністрів України Міністерство оборони України повідомляє у п'ятиденний строк Пенсійний фонд України. Пенсійний фонд України у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від Міністерства оборони України своїм головним управлінням в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків, пенсії яких підлягають перерахунку. Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників
державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі списків вказаними органами готуються для перерахунку пенсій довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку та у місячний строк подають головним управлінням Пенсійного фонду України.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 11, 159, 160 ч. З, 161 КАС України , Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", Постановою КМУ № 45 від 13.02.2008р. "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", суд, -
постановив:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного Управління пенсійного фонду України у Львівській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа Управління Західного оперативного командування про визнання дій протиправними, зобов'язання до вчинення дій - відмовити за безпідставністю позовних вимог.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Шевченківський районний суд м. Львова.
Суддя І. Є. Зима