Справа № 462/4802/16-к
06 вересня 2016 року слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12016140060001262,
встановив:
ОСОБА_4 06.09.2016 року звернулася до слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова зі скаргою, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить визнати факт бездіяльності і порушення розумних строків слідчим Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 під час досудового слідства у кримінальному провадженні №12016140060001262, а також зобов'язати названого слідчого повідомити його про стан розгляду даного кримінального провадження. Подану скаргу обґрунтовує тим, що за його заявою 13.04.2016 року до ЄРДР за №12016140060001262 внесено відомості про надання невстановленими особами в засіданні Сихівського районного суду м.Львова 23.02.2016 року неправдивих показань, за ознаками злочину, передбаченого ст.384 КК України, про що він 19.04.2016 року отримав відповідне повідомлення від слідчого ОСОБА_3 . Проте з того часу жодного повідомлення з інформацією про стан розгляду його заяви він не отримував, хоча звертався з цього приводу в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області. Вважає, що внаслідок цього вбачається бездіяльність слідчого ОСОБА_3 та несвоєчасне повідомлення його про стан розгляду заяви про вчинення злочину з порушенням розумних строків.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано главою 26 КПК України.
У ч.1 ст.303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб'єктів рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення під час досудовому розслідуванні.
Так, відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно з ч.2 ст.303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Таким чином, з огляду на наведені положення КПК України, під час досудового розслідування можуть бути оскаржені лише конкретні рішення, дії чи бездіяльність слідчого, а не загальна бездіяльність слідчого щодо здійснення досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Як убачається зі змісту вимог скарги ОСОБА_2 , він не оскаржує бездіяльність слідчого, яка входить до переліку рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені до слідчого судді. У своїй скарзі ОСОБА_2 фактично просить визнати незаконною бездіяльність слідчого щодо неповідомлення його про стан здійснення досудового розслідування з порушенням розумних строків і зобов'язати слідчого повідомити його про стан здійснення досудового розслідування, що не передбачено нормами ст.303 КПК України.
Щодо питання недотримання розумних строків під час досудового розслідування, то воно не може бути предметом розгляду під час розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, оскільки порядок розгляду такого встановлений ст.308 КПК України, згідно положень якої недотримання розумних строків слідчим може бути оскаржене прокурору вищого рівня.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, -
ухвалив :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12016140060001262.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладнонадіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до апеляційного суду Львівської області.
Слідчий суддя: (підпис)
З оригіналом згідно.
Слідчий суддя: ОСОБА_1