Справа № 417/3068/16-п
Провадження № 3/417/274/16
"12" вересня 2016 р. смт Марківка
Суддя Марківського районного суду Луганської області Дідоренко А.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від Марківського ВП Головного управління Національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: РФ, Краснодарський Край, Єйський район, с.Олександрівка, вул.Жовтнева,46,
- за ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
09.09.2016 року до Марківського районного суду Луганської області від Марківського ВП ГУНП у Луганськії області надійшов адмінпротокол Серія ЛГ 010062, про притягнення ОСОБА_1, до адміністативної відповідальності за ст. 164 КУпАП,
Згідно вищевказаного адміністративного протоколу зазначено, що 30.08.2016 року о 16 год. 10 хв. по вул. (пл.) Соборна смт Марківка Луганської області було виявлено громадянина ОСОБА_1, котрий порушив порядок провадження господарської діяльності, а саме надання послуг з перевезення пасажирів без ліцензії передбаченої законом, чим порушив вимоги ст.164 КпАП України.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП суддя при підготовці справи до розгляду повинен вирішити питання, зазначенні в цій статті, зокрема, з'ясувати, чи правильно складено протокол та інші матеріали до нього.
При підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та підлягає поверненню з наступних підстав.
Стаття 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.
З протоколу вбачається, що інспектором Марківського ВП ГУНП ст. лейтенантом поліції ОСОБА_2 в графі склад правопорушення не вказано яким саме чином правопорушником ОСОБА_1 було здійснено правопорушення, на якому саме транспортному засобі він проводив перевезення пасажирів.
В протоколі також не зазначена частина статті за якою правопорушник притягається до адміністративної відповідальності, а лише вказано, що за ст.164 КУпАП.
Також вбачається, що у вищевказаному протоколі не вказано свідки чи потерпілі, в графі "свідки чи потерпілі" , а навпаки зазначені прочерки, але в матеріалах справи додаються пояснення свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, що може свідчити про те, що свідки існують проте не вписані до протоколу.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.
За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення Серії ЛГ № 010062 за ст.164 КупАП відносно ОСОБА_1 не може бути прийнятий до провадження суду, оскільки вказані недоліки унеможливлюють всебічний, повний і об'єктивний розгляд справи по суті у точній відповідності до закону, суд приходить до висновку про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення для належного оформлення та приведення його у відповідність до вимог чинного КУпАП
Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суддя,-
Адміністративний протокол Серії ЛГ №010062 від 30.08.2016 року про адміністративне правопорушення за ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали - повернути до Марківського ВП Головного управління Національної поліції в Луганській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: А.Е. Дідоренко