73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
"26" квітня 2007 р. Справа № 15/133-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Нижньосірогозької міжрайонної державної податкової інспекції
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Новопетрівське"
про стягнення 9778грн. 42 коп.
за участю представників сторін:
від позивача: МДПІ - Лялька О.М. - зав. юр. сектору, дор. № 36/10 від 16.01.07р.Недобер С.М. - перший заст. нач. МДПІ, дор. № 822/10 від 12.10.06р., від РДА - Гришин В.В. - начальник відділу, дор. № 154/02-33 від 07.07.06р.
від відповідача Марковська О.А. - гол. бух. дор. № 50 від 25.04.07р.
Позивач звернувся з позовом до господарського суду, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за надану в користування земельну ділянку на підставі договору оренди від 03.04.03р. в сумі 9778грн. 42коп.
Відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що позов заявлений за межами строків позовної давності.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд-
17.11.03р. між Нижньосірогозьською райдержадміністрацією та відповідачем укладений договір оренди земельної ділянки площею 344,72га строком на один рік.
Відповідно до п.3.1 договору орендна плата вноситься землекористувачем щорічно у розмірі 1% від вартості земельної ділянки, що складає 24778грн., але не менше ніж розмір податку на землю.
Починаючи з квітня місяця 2005 року право стягнення орендної плати перейшло до ДПІ, оскільки відповідно до ст.21 Закону України "Про плату за землю" розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю"). (частина друга статті 21 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 25.03.2005 р. № 2505-IV).
Відповідно до ст.17 Закону України "Про плату за землю" податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада. Таким чином на день розгляду справи право стягнення орендної плати за землі державної та комунальної власності належить податковій інспекції.
Як вбачається із позову він заявлений про стягнення заборгованості за 2003рік. Відповідно до ст.99 КАСУ Адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Стягнення орендної плати проводиться податковими органами на підставі Закону України "Про плату за землю" та Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платниками податку перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до ст.15 цього Закону строк для звернення за стягненням заборгованості встановлений у 1095 днів, тобто 3 роки.
Ст.99 встановлено, що початок перебігу строку для звернення за захистом своїх порушених прав починається з дня, коли сторона взнала або повинна була взнати про порушення її права. Оскільки на час виникнення боргу діяв порядок стягнення орендної плати, коли право на її стягнення належало орендодавцеві, то він взнав про порушення його права 16.11.03р., оскільки річна орендна плата повинна була бути перерахована відповідачем до 15.11.03р. Перебіг трирічного строку для звернення стягнення заборгованості скінчився 15.11.06р. Позов заявлений 26.03.07р. без заявлення клопотання про відновлення строків позовної давності.
Відповідно до ст.100 КАСУ пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Відповідач наполягає на відмові у задоволені позову за тієї підстави, що позивачем втрачені строки позовної давності.
За таких умов підстав для задоволення позову не вбачається.
На підставі викладеного та керуючись ст. 158, 160, 161 КАСУ, суд -
постановив:
1.В задоволені позову відмовити.
2.Постанову надіслати сторонам по справі.
Постанова набирає законної сили з 07.05.07.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя З.В. Клепай