Ковпаківський районний суд м.Суми
м. Суми, вул. Першотравнева, 12, 40009, (0542) 61-11-63
справа № 1806/2-А- /11
10 січня 2011 року місто Суми
Ковпаківський районний суд м. Сум в особі судді Князєва В.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,-
Позивач звернувся до суду з позовом і свої вимоги обґрунтовує тим, що перебуває на обліку в ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми як отримувач пенсії за віком згідно з Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії продовжував працювати. В лютому 2010 року він звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії з урахуванням стажу та заробітку, набутого після призначення пенсії. Але всупереч положень чинного законодавства відповідачем при проведенні перерахунку було застосовано показник заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197,91грн. замість належного показника за 2009 рік - 1650 грн. 43 коп. Вважає, що дії відповідача порушили його право на отримання повного розміру пенсії після перерахунку. Позивач просить суд зобов'язати відповідача встановити та виплачувати йому, починаючи з 01.03.2010 року розмір пенсії за віком, який розрахований, виходячи із показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», враховується для обчислення пенсії за 2009 календарний рік.
Відповідач подав заперечення на позов, в якому просить суд в задоволенні позову відмовити. Вказує, що проведення перерахунків пенсії здійснюється відповідно до чинного законодавства - Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року, а також Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2009 року № 530, згідно якої застосовується показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до вищевказаного Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн. Отже, вважає, що права позивача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми не були порушені.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних обставин.
Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми призначено пенсію за віком згідно з нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058. Після виходу на пенсію позивач продовжував працювати.
Згідно з ч.4 ст.42 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше, ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
В лютому 2010 року позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення такого перерахунку. Але всупереч положень чинного законодавства відповідачем при проведенні перерахунку було застосовано показник заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197,91грн. замість належного показника за 2009 рік - 1650 грн. 43 коп.
На момент звернення позивача дія ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» продовжувалася і відповідно до вимог саме цього закону і повинні були проводитися нарахування.
Згідно з ст.45 Закону Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» у разі виникнення права на підвищення пенсії, її перерахунок проводиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Позивач звернувся із заявою про перерахунок пенсії в лютому 2010 року, отже він повинен бути зроблений з 01.03.2010 року.
З врахуванням викладеного, суд вважає необхідним визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми щодо здійснення перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону №1058 враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197 грн.91коп. неправомірними і зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми вчинити дії щодо здійснення з 01.03.2010 року перерахунку його пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у сумі 1650 грн. 43 коп.
На підставі ч. 1 ст. 94 КАС України, на користь позивача з Державного бюджету України слід стягнути 3,40 грн. судових витрат понесених останнім на сплату судового збору при подачі позову до суду.
Керуючись ст.ст. 40, 42, 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.6-9, 11, 69-71, 183-2, 256 КАС України,-
Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Визнати дії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 враховується для обчислення пенсії за 2007 рік у сумі 1197 грн. 91коп. неправомірними.
Зобов'язати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми вчинити дії щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 враховується для обчислення пенсії за 2009 рік у сумі 1650 грн. 43 коп.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3,40 грн. в рахунок відшкодування понесених по справі судових витрат.
Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Сум шляхом подачі скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справ апеляційним судом.
Суддя В.Б.Князєв