печерський районний суд міста києва
Справа № 757/38223/16-к
26 серпня 2016 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПНВП "Ергомера" на бездіяльність Генерального прокурора України з приводу не розгляду клопотання від 22 липня 2016 року в порядку ст.220 КПК України по кримінальному провадженню №42015000000001804,
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ПНВП «Ергомера» звернулась до слідчого судді із скаргою і просить визнати бездіяльність Генеральної прокуратури України з не розгляду клопотання адвоката ОСОБА_4 від 22 липня 2016 року №20-07-01 в інтересах ПНВП «Ергомера» по кримінальному провадженню №42015000000001804, зобов'язати Генерального прокурора України виконати дії визначені ст. 220 КПК України, а саме розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 віл 22 липня 2016 року в інтересах ПНВП «Ергомера» по кримінальному провадженню №42015000000001804.
Під час розгляду скарги адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу з викладених у ній обставин, просила задовольнити.
Генеральна прокуратура України в особі прокурора ОСОБА_5 направила свої письмові заперечення, в яких посилаючись на безпідставність поданої скарги викладено прохання про відмову у її задоволенні.
Вислухавши адвоката, вивчивши надані матеріали, слід дійти наступного висновку.
Встановлено, що 25.07.2016 до Генеральної прокуратури України надійшло клопотання ОСОБА_4 в інтересах ПНВП «Ергомера» щодо вчинення кримінальних правопорушень працівниками прокуратури Дніпропетровської області, неналежного розслідування кримінального провадження № 42015000000001804 за цими фактами та, у зв'язку з цим, зміни його підслідності. Зокрема клопотання містить наступне прохання:
1. Витребувати з прокуратури Дніпропетровської області матеріали кримінального провадження № 42015000000001804.
2 Змінити підслідність з прокуратури Дніпропетровської області на Генеральну прокуратуру України та розпочати досудове розслідування по кримінальному, провадженню № 42015000000001804.
3. Розглянути клопотання в порядку ст.. 220 КПК України по кримінальному провадженню № 42015000000001804 в строк, передбачений ст. 220 КПК України, та задовольнити його.
Як зазначає прокурор у наданих поясненнях було з'ясовано, що прокуратурою Дніпропетровської області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42015000000001804 від 26.08.2015 за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення службовими особами прокуратури Дніпропетровської області, якими не надано можливості директору ПНВП «Енергомера» ОСОБА_6 запросити захисника для участі у проведенні слідчої дії, чим порушено його право на захист. Процесуальне керівництво у провадженні здійснювалось групою прокурорів з числа працівників цієї прокуратури.
Відповідно до положень ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Повноваження щодо визначення іншої підслідності кримінального правопорушення належить відповідному прокурору у кримінальному провадженні.
Згідно з вимогами ст. 37 КПК України прокурор, що здійснюватиме повноваження у конкретному кримінальному провадженні визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування та здійснює повноваження до закінчення кримінального провадження.
У відповідності до ч. 1 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, які не мають на те законних повноважень, забороняється. За наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для відводу слідчого, або у випадку неефективного досудового розслідування, прокурор має право ініціювати перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого.,
Повноваження щодо розгляду клопотань учасників кримінального провадження відповідно до ст. 220 КПК України належить прокурору, що здійснює свої повноваження у конкретному кримінальному провадженні.
З урахуванням зазначеного клопотання ОСОБА_4 в інтересах ПНВП «Енергомера» щодо зміни підслідності кримінального правопорушення та неефективного виконання повноважень слідчим направлено за територіальним принципом до прокуратури Дніпропетровської області для розгляду уповноваженим прокурором, про що в установленому законом порядку інформовано заявника.
Вирішуючи подану скаргу слід виходити з того, що в порядку ст. 220 КПК України Генеральна прокуратура України позбавлена можливості здійснювати розгляд клопотань поданих стороною кримінального провадження під час досудового розслідування, яке здійснюється іншим органом.
Вирішувати питання щодо здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування, у тому числі слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, має право Генеральний прокурор , керівник регіональної прокуратури, їх перші заступники та заступники своєю вмотивованою постановоюу разі неефективного досудового розслідування, виключно в порядку встановленому ч5 ст.36 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,36, 303-307,309 КПК України, слідчий суддя -
скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПНВП "Ергомера" на бездіяльність Генерального прокурора України з приводу не розгляду клопотання від 22 липня 2016 року в порядку ст.220 КПК України по кримінальному провадженню №42015000000001804, залишити без задоволення. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1