06 вересня 2016 року 09 год. 45 хв. Справа № 808/1780/16 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Каракуші С.М.
за участю секретаря Рибакової М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області
до: фізичної особи ОСОБА_1
про: стягнення коштів за податковим боргом,
Пологівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач або Пологівська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області) звернулась із адміністративним позовом до фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФО ОСОБА_1) про стягнення коштів за податковим з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 33231 грн. 57 коп.
Представник позивача в судове засідання не прибув, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Пологівської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідача в судове засідання також не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, у зв'язку з чим, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно наявних у матеріалах справи даних особової картки платника податків, відповідач має податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 33231 грн. 57 коп.
Заборгованість з орендної плати з фізичних осіб виникла в результаті несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань за поданою податковою звітністю:
податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік № 1400002645 від 20.02.2014, відповідно до якої відповідачем визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю на загальну суму 15832 грн. 43 коп., зі сплатою щомісяця з січня по листопад у розмірі 1319 грн. 37 коп. та у грудні - 1319 грн. 36 коп. За період листопад-грудень 2014 року відповідачем суму грошового зобов'язання не сплачено.
податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік № 1500002583 від 20.02.2015, відповідно до якої відповідачем визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю на загальну суму 20933 грн. 18 коп., зі сплатою щомісяця з січня по листопад у розмірі 1744 грн. 43 коп. та у грудні - 1744 грн. 45 коп. За період січень-грудень 2015 року відповідачем суму грошового зобов'язання не сплачено.
податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 1500007955 від 27.11.2015, відповідно до якої відповідачем визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю за жовтень 2015 року у сумі 77 грн. 30 коп. та листопад - грудень 2015 року у сумі 77 грн. 29 коп. Відповідачем зазначені суми грошового зобов'язання не сплачені.
податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 1600002653 від 22.02.2016, відповідно до якої відповідачем визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати за землю на загальну суму 29997 грн. 25 коп., зі сплатою щомісяця з січня по листопад у розмірі 2499 грн. 77 коп. та у грудні - 2499 грн. 78 коп. За період січень-березень 2016 року відповідачем суму грошового зобов'язання не сплачено.
Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня у розмірі 3094 грн. 58 коп.
З урахуванням часткової сплати відповідачем суми грошового зобов'язання у розмірі 1166 грн. 10 коп., податковий борг з орендної плати з фізичних осіб становить 33231 грн. 57 коп.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Також відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, сума податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 33231 грн. 57 коп. самостійно визначена ФО ОСОБА_1 згідно наданої до податкового органу звітності з орендної плати, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.
Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
З метою погашення податкового боргу, Пологівська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України, а саме відповідачу була направлена: податкова вимога форми «Ю» № 1996-17 від 29.07.2015, яка отримана 06.08.2015 відповідачем особисто, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи.
Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У відповідності до підпунктів 95.1 та 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з орендної плати за землю з фізичних осіб у сумі 33231 грн. 57 коп.
На підставі викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості у зазначеному розмірі обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_5) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 33231 (тридцять три тисячі двісті тридцять одна) грн. 57 коп. на р/р 33212815700212, код 38025629, МФО 813015, ГУДКСУ Запорізької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша