08 вересня 2016 р. справа 804/5718/16
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» до Приватного нотаріуса (державний реєстратор прав на нерухоме майно) Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко Іриги Анатоліївни про зобов'язання вчинити певні дії,-
05 вересня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» до Приватного нотаріуса (державний реєстратор прав на нерухоме майно) Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко Іриги Анатоліївни про зобов'язання вчинити певні дії.
Перевіривши матеріали позовної заяви Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» відповідно до вимог частини 1 ст.107 КАС України, суд вважає за необхідне залишити цю позовну заяву без руху, зважаючи на наступне.
Так, ч.3 ст.106 КАС України, якою встановлено вимоги до позовної заяви, передбачено, що до позову зокрема додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Судом встановлено, що до позовної заяви доданий документ про сплату судового збору лише за одну позовну вимогу немайнового характеру.
Згідно до ст. 87 КАС України судові втрати складаються із судового збору та витрат пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами внесеними Законом України № 484-VІІI від 22.05.2015 року, які набрали законної сили з 01.09.2015 року) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду позовної заяви суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі - 1378 грн.
Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
До осіб, яким надані пільги щодо сплати судового збору, які визначені ст.5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, позивач не відноситься.
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем заявлено 12 (дванадцять) позовних вимог немайнового характеру про зобов'язання вчинити певні дії, а сааме про: скасування рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко І.А. від 28.04.2016 №№ 29459771, 29460163, 29459359 про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно - квартири №№ 10, 11, 23 в будинку № 54-Б по вулиці Науковій в сел. Дослідне, Дніпровського району, М Дніпропетровської області за Державним підприємством «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України»; зобов'язання приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко І.А. внести до Державного реєстру прав записи про скасування державної реєстрації права власності на квартири №№ 10, 11, 23 в будинку № 54-Б по вулиці Науковій в сел. Дослідне, Дніпровського району. Дніпропетровської області, зареєстровані за Державним підприємством «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України»; скасування рішення приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко І.А. від 01.09.2016 №№ 31185890, 31183706, 31186519 про відмову у скасуванні державної реєстрації права власності на квартири №№ 10, 11, 23 в будинку № 54-Б по вулиці Науковій в сел. Дослідне, Дніпровського району, Дніпропетровської області за Державним підприємством «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України»; зобов'язання приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко І.А. внести до Державного реєстру прав записи про скасування рішень про відмову у скасуванні від 01.09.2016 №№ 31185890, 31183706, 31186519.
Отже, враховуючи наведене, позивачеві слід доплатити судовий збір ще за 11 (одинадцять) вимог немайнового характеру в загальному розмірі 15 158 грн. ( різниця сплаченого судового збору за одну позовну вимогу немайнового характеру в сумі 1378 грн. та 1378 грн.*11) за наступними реквізитами:
Отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області
Код ЄДРПОУ(отримувача): 37989253
Рахунок: 31210206784008 за кодом бюджетної класифікації доходів : 22030001
Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ
МФО: 805012.
При цьому, частиною 4 ст. 106 КАС України встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно ч.5 ст.106 КАС України передбачено, що одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Так, ч.3 ст. 58 КАС України встановлено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.
Як вбачається з матеріалів справи, позовну заяву підписано представником позивача Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» - О.В. Андрєєвою.
Повноваження представника підтверджені копією довіреності, виданої за підписом в.о. директора Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», однак довіреність не оформлена належним чином, так як не завірена особистим підписом в.о. директора управління.
Так, згідно ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Відповідно до ч.2 ст.58 КАС України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.
Проте до матеріалів адмінстративного позову не надано оформленого належним чином документу про повноваження в.о. директора Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву».
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 106-108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» до Приватного нотаріуса (державний реєстратор прав на нерухоме майно) Дніпропетровського міського нотаріального округу Зайченко Іриги Анатоліївни про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 10 жовтня 2016 року для усунення недоліків шляхом надання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору;
- оформленого належним чином документу про повноваження особи що підписала адміністративний позов.
- оформленого належним чином документу про повноваження в.о. директора Дніпропетровського регіонального управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву».
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.М.Турова