ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів в адміністративній справі
07 вересня 2016 року справа №826/25446/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кузьменка В.А., суддів Арсірія Р.О., Огурцова О.П., за участю секретаря Калужського Д.О. та представників:
позивача: Янчук Н.О.;
відповідача 1: Мельника А.А.;
відповідача 2: Мельника А.А.
розглянувши у судовому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" про витребування доказів в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс"
до1. Головного управління ДФС у місті Києві 2. Державної фіскальної служби України
провизнання дій протиправними, скасування плану-графіка та наказу
Товариство з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" (далі по тексту - позивач, ТОВ "Будспецсервіс") звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у місті Києві (далі по тексту - відповідач 1), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить: 1) визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо включення ТОВ "Будспецсервіс" до плану-графіка перевірок на 4 квартал 2015 року 2) скасувати план-графік в частині, що стосується позивача; 3) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 1 від 12 листопада 2015 року №1269.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/25446/15, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 травня 2016 року залучено до участі у справі в якості співвідповідача Державну фіскальну службу України (далі по тексту - відповідач 2).
В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про витребування у відповідача 2 ряду доказів, які мають значення для вирішення спору.
Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне задовольнити клопотання про витребування доказів та зобов'язати Державну фіскальну службу України до 15 жовтня 2016 надати суду в належним чином засвідчених копіях наступні докази: щоквартальний план-графік на 4 квартал 2015 року із зазначенням в ньому Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс"; інформаційно-аналітичну довідку щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс"; підтвердження затвердження плану-графіка перевірок на 4 квартал 2015 року; докази підтвердження присвоєння Товариству з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" високого ступеню ризику; докази належності Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" до кластерного об'єднання платників податків, які використовують схеми мінімізації податкових зобов'язань та ухилення від оподаткування, або щодо товариства порушено процедуру банкрутства чи воно змінює своє місцезнаходження; докази того, що рівень сплати податку на прибуток та податку на додану вартість товариства нижчий за рівень сплати податку по відповідній галузі; докази наявності у позивача відносин із контрагентами, які знаходяться у розшуку або ліквідовані, або визнані банкрутами, якщо сума операцій досягає понад 5% загального обігу постачання; будь-які інші докази, що підтверджують належність Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" до високого ступеню ризику.
На підставі викладеного, частини другої статті 69, частини четвертої статті 71, статей 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" про витребування доказів задовольнити.
2. Зобов'язати Державну фіскальну службу України до 15 жовтня 2016 надати суду в належним чином засвідчених копіях наступні докази: щоквартальний план-графік на 4 квартал 2015 року із зазначенням в ньому Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс"; інформаційно-аналітичну довідку щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс"; підтвердження затвердження плану-графіка перевірок на 4 квартал 2015 року; докази підтвердження присвоєння Товариству з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" високого ступеню ризику; докази належності Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" до кластерного об'єднання платників податків, які використовують схеми мінімізації податкових зобов'язань та ухилення від оподаткування, або щодо товариства порушено процедуру банкрутства чи воно змінює своє місцезнаходження; докази того, що рівень сплати податку на прибуток та податку на додану вартість товариства нижчий за рівень сплати податку по відповідній галузі; докази наявності у позивача відносин із контрагентами, які знаходяться у розшуку або ліквідовані, або визнані банкрутами, якщо сума операцій досягає понад 5% загального обігу постачання; будь-які інші докази, що підтверджують належність Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецсервіс" до високого ступеню ризику.
3. Попередити Державну фіскальну службу України про можливість застосування заходів, передбачених статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.А. Кузьменко
Судді Р.О. Арсірій
О.П. Огурцов