09.09.16р. Справа № 904/9484/14
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.
при секретарі судового засідання Штефан В.П.
за участю представників сторін:
від кредитора: ОСОБА_1 - представник Центрального об'єднаного УПФУ в м. Дніпропетровську, довіреність № 2731/01 від 01.06.16р.
від боржника: ОСОБА_2 - ліквідатор
від скаржника ОСОБА_3: не з'явився
в засіданні приймали участь: ОСОБА_4 - представник Правобережної товарної біржі, довіреність № 8/16 від 01.09.16р.
ОСОБА_5 - представник Департаменту економічного розвитку ОСОБА_6 обласної державної адміністрації, довіреність № 544/0/31-16 від 30.03.16р.
ОСОБА_7 - представник Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, довіреність № 04.1-54/3131 від 18.04.16р.
розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 на рішення про відмову у визнанні заявника учасником торгів № б/н від 29.08.16р.
у справі:
за заявою кредитора - 1: Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області
кредитора - 2: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області
до боржника ОСОБА_6 державного підприємства "Дніпропетровськголовпостач", м. Дніпро, вул. Челюскіна, 1 (код ЄДРПОУ 01886477)
про визнання банкрутом
Провадження у справі про банкрутство ОСОБА_6 державного підприємства "Дніпропетровськголовпостач", м. Дніпро, вул. Челюскіна, 1 (код ЄДРПОУ 01886477) перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий ОСОБА_2
29.08.16р. до господарського суду Дніпропетровської області від представника ОСОБА_3 надійшла скарга на рішення про відмову у визнанні заявника учасником торгів , в якому останній просить:
- визнати протокол № 1 про визначення учасників з продажу майна ОСОБА_6 Державного підприємства "Дніпропетровськголовпостач" призначеного на 12.09.2016р. від 18 серпня 2016 року складеного Правобережною товарною біржею в частині відмови в участі на аукціоні ОСОБА_3 незаконним та скасувати його;
- зобов'язати Правобережну товарну біржу допустити ОСОБА_3 до участі в аукціоні з продажу майна ОСОБА_6 державного підприємства "Дніпропетровськголовпостач" призначеного на 12.09.2016р., видати аукціонну картку.
Згідно з ч. 8 ст. 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" спори, які виникають при проведенні та виконанні результатів аукціонів, у тому числі про визнання недійсними договорів купівлі-продажу майна, розглядаються в межах провадження у справі про банкрутство.
Відповідно до ч. 6 ст. 61 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" рішення про визнання або про відмову у визнанні заявника учасником торгів може бути оскаржене до господарського суду в порядку, встановленому цим Законом.
Ухвалою від 30.08.16р. розгляд скарги призначено на 09.09.16р., зобов'язано Правобережну товарну біржу, ліквідатора та комітет кредиторів подати відзиви на скаргу.
Скаржник у судове засідання 09.09.16р. не з'явився.
Правобережна товарна біржа у відзиві, який надала до господарського суду Дніпропетровської області 05.09.16р., просила відмовити у задоволенні скарги посилаючись на те, що скаржник, подаючи заяву на участь в аукціоні, не вказав, яке саме майно хоче придбати; не додав до заяви копії ідентифікаційного номеру; не надав оригіналу паспорту громадянина України, а подана копія паспорту не завірена належним чином.
Крім того, 01.09.16р. скаржник звернувся до організатора аукціону із заявою про відкликання та анулювання заявки на участь в аукціоні та з проханням повернути сплачений гарантійний внесок.
Платіжним дорученням від 02.09.16р. № 316 гарантійний внесок повернуто скаржнику.
Ліквідатор банкрута арбітражний керуючий ОСОБА_2 у відзиві на скаргу, який надійшов до господарського суду Дніпропетровської області 07.09.16р., зазначив, що вважає скаргу необґрунтованою з тих підстав, що скаржником не подано організатору аукціону всіх необхідних документів, які зазначені в оголошенні про проведення аукціону. Крім того, його заява не містила переліку майна, яке заявник мав намір придбати на аукціоні. Також наголосив на тому, що скаржник відмовився від участі в аукціоні після подачі скарги та отримав від організатора аукціону гарантійний внесок.
Комітет кредиторів відзиву на скаргу не подав.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ліквідатора, представника організатора аукціону, членів комітету кредиторів, учасників провадження у справі, господарський суд прийшов до висновку про необхідність відмови у задоволенні поданої скарги враховуючи наступне.
Згідно ч.1 ст. 59 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) оголошення про проведення аукціону на веб-сайті повинно містити відомості про:
- порядок, місце, строк і час представлення заявок на участь в торгах;
- порядок оформлення участі в торгах, перелік документів і вимоги, що пред'являються учасникам, до їх оформлення.
Відповідно до тексту оголошення, розміщеного на офіційному сайті Вищого господарського суду України та Міністерства юстиції України (публікація № 34357) було визначено вичерпний перелік документів, які повинні бути подані особою, яка бажає взяти участь у проведенні аукціону, а також кінцевий термін прийому заяв - 18 серпня 2016р. до 17:00 год.
Так, згідно тексту даного оголошення до заяви обов'язково додається, зокрема, копія довідки про РНОК (при наявності).
Тому скаржником мала бути додана до заяви копія документа (довідки) контролюючого органу про реєстраційний номер облікової картки (РНОК) платника податків або копію паспорту з відміткою про наявність права здійснювати будь - які платежі за серією та номером паспорта. Однак, скаржником не були додержані вимоги організатора аукціону щодо документів, які мають бути додані до заяви, та не надано копію довідки про РНОК або копію паспорту з відповідною відміткою.
В заяві на участь скаржник не вказав найменування майна, яке має намір придбати на аукціоні, а зазначив лише номер лоту.
Згідно тексту оголошення, розміщеного на офіційному сайті Вищого господарського суду України та Міністерства юстиції України (публікація №34357) заявники особисто подають до Правобережної товарної біржі заяви на участь в аукціоні окремо на кожний лот в довільній формі державною мовою, які повинні містити наступні відомості: для фізичної особи - номер лоту та найменування майна, яке заявник має намір придбати на аукціоні.
Однак, у порушення вищеозначеної вимоги скаржником не вказано у заяві найменування майна, яке заявник має намір придбати на аукціоні, в було вказано лише номер лоту, а саме: лот №1.
Згідно з ч.ч.2.3 ст. 61 Закону про банкрутство рішення організатора аукціону про допуск заявників до участі в торгах приймається за наслідками розгляду представлених заяв на участь в аукціоні і оформляється протоколом про визначення учасників аукціонів. До участі в торгах допускаються заявники, що подали заяви на участь в аукціоні і документи, що додавалися до них, які відповідають вимогам, встановленим цим Законом і вказаним у повідомленні про проведення торгів. Заявники, допущені до участі в торгах, визнаються учасниками аукціону.
Рішення про відмову в допуску заявника до участі в аукціоні приймається у разі, якщо:
- заява на участь в аукціоні не відповідає вимогам, що встановлені цим Законом і вказаним у повідомленні про проведення аукціону;
- подані заявником документи не відповідають встановленим до них вимогам;
- на дату складання протоколу про визначення учасників аукціону не підтверджено надходження гарантійного внеску на рахунки, вказані в повідомленні про проведення аукціону.
Таким чином, керуючись вищеозначеними нормами організатором аукціону правомірно відмовлено скаржнику у реєстрації його учасником з продажу майна ОСОБА_6 Державного підприємства "Дніпропетровськголовпостач", оскільки заява скаржника на участь в аукціоні не відповідала вимогам, вказаним у повідомленні про проведення аукціону, а також у зв'язку з тим, що подані заявником документи не відповідають встановленим до них вимогам.
Господарським судом також прийнято до уваги ту обставину, що заявник 01.09.16р. подав організатору аукціону заяву про відкликання та анулювання заявки на участь в аукціоні та повернення сплаченого гарантійного внеску.
Згідно з ч.1. ст. 70 Закону про банкрутство гарантійні внески учасників підлягають поверненню протягом трьох робочих днів з дня закінчення аукціону.
Відповідно до ч. 7 ст. 60 Закону про банкрутство заявник має право відкликати свою заяву на участь в аукціоні у будь-який час до закінчення строку подання заяв на участь в аукціоні.
Копією платіжного доручення від 02.09.16р. за № 316 підтверджується повернення гарантійного внеску ОСОБА_3.
Таким чином, скаржник своїми діями довів відсутність наміру в подальшому приймати участь в аукціоні з продажу майна ОСОБА_6 державного підприємства "Дніпропетровськголовпостач" відповідно, а відмова Правобережної товарної біржі у визнані його учасником аукціону не порушує права скаржника.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 86 ГПК України, ст.ст. 40, 61, 70 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення про відмову у визнанні заявника учасником аукціону - відмовити.
Суддя ОСОБА_8