Справа №522/14560/16-к
1-"КС"/522/14701/16
07.09.2016 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -
До Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 03.08.2016 року.
Заявник у своїй скарзі вказує, що 03.08.2016 року вона звернулась до прокуратури Одеської області з письмовою заявою про злочин. Однак, як вказує заявник, станом на 05.08.2016 відомості по заяві про злочин за №4896 від 03.08.2016 року службовими особами прокуратури Одеської області до ЄРДР не внесено, досудове розслідування по фактах, викладених у заяві про злочин, не розпочато, процесуальні документи потерпілій не надано.
У своїй скарзі заявник просить зобов'язати службовими особами прокуратури Одеської області, або іншу службову особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, виконати процесуальні дії за розглядом заяви №4896 від 03.08.2016 року відповідно до вимог КПК України, а саме: відповідно до ч.1 ст.214 внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві №4896 від 03.08.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до ч.2 ст.56 видати потерпілій ОСОБА_3 документ на підтвердження реєстрації заяви №4896 від 03.08.2016 року в ЄРДР - копію витягу з ЄРДР; відповідно до ч.2 ст.55 видати ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілої.
. В судовому засіданні заявник вимоги викладені у скарзі підтримала та просила задовольнити її у повному обсязі.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином. Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутністю прокурора.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявника, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 необхідно задовольнити частково з наступних підстав.
Так, заява ОСОБА_3 відповідає вимогам ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 №69.
Згідно ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Крім того, ч. 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Згідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.. ст.. 318-380 КПК України, з урахуванням положень глави 26.
Таким чином, посадові особи прокуратури Одеської області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов'язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання заяви, зареєструвати заяву ОСОБА_3 за №4896 від 03.08.2016 року про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та про результати розгляду повідомити заявника у строк передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Крім того, вимоги заявника щодо зобов'язання компетентних посадових осіб прокуратури Одеської області визнати ОСОБА_3 потерпілою по зазначеному кримінальному провадженню та вчинити дії відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України відносно її заяви за №4896 від 03.08.2016 року про кримінальне правопорушення, задоволенню не підлягає, оскільки дане питання вирішується в ході досудового слідства, яке на теперішній час розпочато не було.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 214, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати посадових осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 за №4896 від 03.08.2016 року та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні інших вимог заявника - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
07.09.2016