Справа № 522/15910/16-к
№ 1-кс/522/15890/16
08 вересня 2016 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства, -
ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить зобов'язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти заяву про злочин ОСОБА_4 від 19 серпня 2016 року, а саме - шахрайство, зареєструвати її відповідно до положень ст. 214 КПК України, та розпочати досудове слідство; на підтвердження виконання п. 1 прохальної частини цієї скарги зобов'язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення надати витяг із ЄРДР; зобов'язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на проведення досудового слідства вручити пам'ятку про права та обов'язки потерпілого, або, за наявності підстав, внести мотивовану постанову про відмову у визнані потерпілим; на підтвердження виконання п. 3 прохальної частини цієї скарги зобов'язати відповідальних осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на проведення досудового слідства, надати відповідні документи (пам'ятку або постанову).
Заявник в судовому засіданні підтримала скаргу та показала, що 19.08.2016 року вона звернулась до прокурора Одеської області з заявою (повідомленням про кримінальне правопорушення) стосовно ОСОБА_4 за ст. 190 КК України.
Заява була зареєстрована за № 5263.
Однак до теперішнього часу відомості зазначені у заяві не внесені до ЄРДР.
Пунктом 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до пункту 2 статті 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Також, відповідно до ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Прокурор в судове засідання не з'явився.
Розглянувши скаргу, вислухавши заявника, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК, з урахуванням положень глави 26.
Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 від 19.08.2016 року за № 5263.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
08.09.2016