07.09.16р. Справа № 904/5520/16
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5 в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", 49602, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд. 108
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДП Втормет", 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Орджонікідзе, 2
про стягнення 36 675,00 грн.
Суддя Панна С.П.
Представники:
від позивача ОСОБА_1 - представник за довіреністю від 27.04.2016 року
від відповідача ОСОБА_2 - представник за довіреністю від 01.04.2015 року
Позивач, публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з відповідача, товариства з обмеженою відповідальністю "ДП Втормет", 36 675 грн. 00 коп. штрафу.
Позовні вимоги обґрунтовані неправильним зазначенням відповідачем адреси одержувача вантажу.
Відповідач позов не визнає (відзив на позовну заяву від 20.07.2016 року за №б/н), посилаючись на те, що:
- відповідно до Статуту залізниць України передбачене право вантажовідправника на зміну зазначеного у накладній вантажоодержувача без зміни станції призначення;
- мало місце не неправильне зазначення у накладній адреси одержувача вантажу, а зміна зазначеного у накладних вантажоодержувача без зміни станції призначення;
- накладна була оформлена у автоматизованій системі через мережу Інтернет, а механізм кодування інформації в накладній встановлюється Укрзалізницею - при заповненні в електронному документі коду одержувача автоматично зазначається адреса;
- жодних збитків позивачу не завдано, а штраф є надмірно великим, що не відповідає принципу розумності та справедливості.
Відповідачем 20.07.2016 року до суду було надано клопотання про зупинення провадження у справі до завершення процедури передачі майнових прав від державного підприємства “Придніпровська залізниця” до його правонаступника - публічного акціонерного товариства “Укрзалізниця” шляхом складання та затвердження передавального акту, яке залишено судом без задоволення у зв'язку з недоцільністю.
Оригінали документів, оглянуті у судових засіданнях, відповідають копіям, залученим до матеріалів справи.
Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів представниками сторін заявлено не було.
У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
Як вбачається з матеріалів справи 31.12.2015р. зі станції відправлення Кривий Ріг -Західний Придніпровської залізниці відповідачем - товариством з обмеженою відповідальністю "ДП Втормет" було здійснено відправлення на станцію призначення Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці за накладною №47976410 вантажу «брухт чорних металів, не пойменованих у алфавіті» у вагоні №60785086.
Відповідно до накладної №47976410 одержувачем вантажу є ТОВ «МЗ «Дніпросталь» (ЄДРПОУ 33718431), адресою якого вказано: м. Дніпропетровськ, вул. Столетова.
По прибутті вагону №60785086 на станцію призначення Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці було виявлено, що адреса одержувача, зазначена відправником у накладній не відповідає адресі товариства з обмеженою відповідальністю «МЗ «Дніпросталь».
Станцією призначення Нижньодніпровськ на станцію відправлення Кривий Ріг-Західний Придніпровської залізниці було відправлено телеграму №НР 3 про невірно зазначену адресу в накладній №47976410. Зі станції відправлення Кривий Ріг Західний Придніпровської на станцію призначення Нижньодніпровськ надійшла телеграма-відповідь №НР 13 щодо виправлення адреси одержувача у накладній №47976410.
На підставі телеграми-відповіді на станції призначення Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці у накладній №47976410 зроблено виправлення адреси одержувача на вірну: з м. Дніпропетровськ, вул. Столетова на м. Дніпропетровськ, вул. Винокурова, 4. Факт неправильного зазначення відправником адреси одержувача вантажу був засвідчений актом загальної форми № 96 від 08.01.2016р.
Відповідно до пунктів 1, 2 Статуту публічного акціонерного товариства „Українська залізниця, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015р. №735, публічне акціонерне товариство Українська залізниця є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України „Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування”, постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 р. № 200 „Про утворення публічного акціонерного товариства Українська залізниця”; товариство утворено як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 р. № 200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»; товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Згідно заключного передавального акту від 01.12.2015р., правонаступництво щодо всього майна, в тому числі всіх прав та обов'язків державного підприємства „Придніпровська залізниця” після його реорганізації шляхом злиття переходить до публічного акціонерного товариства „Українська залізниця”.
Отже, позивач - Публічне акціонерне товариство „Українська залізниця в особі Регіональної філії „Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця» є правонаступником Державного підприємства "Придніпровська залізниця".
Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Спірні відносини сторін виникли при перевезенні вантажів залізницею, тому регулюються Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457 (надалі - Статут), який визначає обов'язки, права і відповідальність залізниці, а також підприємств, організацій, установ, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені відповідні Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).
Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем; накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача.
У відповідності до статті 23 Статуту залізниць України відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. №863/5084.
В силу приписів частин 1 і 2 статті 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній; залізниця має право перевірити правильність цих відомостей.
Згідно частини 1 статті 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Згідно Правил перевезення вантажів, розділу 4 Правил оформлення перевізних документів відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, в тому числі графу "Одержувач", в якій вказується точне та повне найменування одержувача, адреса та його код. Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.
Так, у вказаній накладній, правильність внесених відомостей підтвердив своїм підписом представник відправника - ОСОБА_3, “ЕЦП” від 31.12.2015р. (а.с. 8). Повноваження ОСОБА_3 на засвідчення електронно-цифровим підписом правильності внесених даних у перевізні документи підтверджується дорученням від ТОВ «ДП Втормет» від 28.12.2015р. №28/12-15.
Пунктом 1.3 Правил оформлення перевізних документів визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.
За таких обставин залізницею було затримано вантаж та на підставі вищевказаних телеграм було проведено виправлення адреси одержувача. Вантаж було видано представнику одержувача. Таким чином, з свого боку залізниця виконала зобов'язання у повному обсязі.
Згідно вимог пункту 5.5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту, стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту; при цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до частини 1 статті 118 Статуту залізниць України, за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Згідно накладної від 31.12.2015р. №47976410 провізна плата за вагон №60785086 становить 7 335 грн. 00 коп.
Таким чином, штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати становить 36 675 грн. 00 коп. із розрахунку: 7 335 грн. 00 коп. х 5.
На момент розгляду справи доказів добровільної сплати зазначеного штрафу перед позивачем відповідачем не надано.
При цьому суд вважає за можливе частково зменшити розмір штрафу за невірно вказану адресу одержувача до 14 670 грн. 00 коп. двократної провізної плати з огляду на наступне:
- у відповідності до статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки, (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення;
- стаття 233 Господарського кодексу України також встановлює, що у разі, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій;
- пункт 3 статті 83 Господарського процесуального кодексу України надає право суду у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання;
- виходячи із загальних засад, встановлених у статті 3 Цивільного кодексу України, а саме - справедливості, добросовісності та розумності суд має право при винесенні рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір, з урахуванням всіх конкретних обставин справи;
- з матеріалів справи не вбачається, а позивачем не надано доказів в підтвердження понесення будь-яких збитків внаслідок невірно вказаної у накладній №47976410 адреси вантажоодержувача.
З огляду на викладене позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Згідно із статтею 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір слід покласти на відповідача у повній сумі, оскільки позивачем було заявлено правомірні вимоги про стягнення штрафу, а зменшення судом його розміру не впливає на відшкодування відповідачем позивачу судових витрат.
Керуючись статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ДП Втормет" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Орджонікідзе, 2; ідентифікаційний код 31177431) на користь публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108; ідентифікаційний код 40081237) 14 670 грн. 00 коп. - штрафу та 1 378 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору, про що видати наказ.
В решті позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено - 08.09.2016 року.
Суддя ОСОБА_4