05.09.2016 р. Справа № 6/416-29/335(6/322-4/271)
Господарський суд Львівської області у складі судді Гутьєвої В.В.,
при секретарі Петровській Н.Я.
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи за заявою: Відкритого акціонерного товариства "Львівобленерго", м. Львів
про банкрутство Державного підприємства "Буджитлосервіс", м. Дрогобич
за участю прокурора: Леонтьєва Н.Т. - прокурор відділу представництва в судах Прокуратури Л/о
та представників кредиторів:
ВВД ФСС НВВ та ПЗУ в Дрогобицькому р-ні Л/о: не з'явився
УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому р-ні Л/о: Круглій Ю.Б. - гол. спеціаліст-юрисконсульт
Дрогобицький МЦЗ: Бейба Г.Я. - провідний юрисконсульт
ПАТ "Львівобленерго": не з'явився
ОСОБА_4: не з'явився
Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Л/о: не з'явився
Відділ з питань банкрутства ГУЮ у Л/о: Котик Г.І. - нач. відділу з питань банкрутства
ліквідатор: Надлонок А.І. - арбітражний керуючий
Суть заяви: Відкрите акціонерне товариство „Львівобленерго" звернулось у суд із заявою про банкрутство Державного підприємства "Буджитлосервіс" в порядку, встановленому ст.11 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвалою від 17.11.2003 р. порушено провадження у справі та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою Вищого господарського суду України від 02.11.2004 р. справу № 6/322-4/271 направлено на новий розгляд до господарського суду Львівської області. Ухвалою від 24.11.2004 р. справу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 27.12.2004 р. Розгляд справи відкладався з підстав, наведених у відповідних ухвалах суду. Оголошення про порушення справи про банкрутство боржника опубліковано в газеті "Голос України" від 07.05.2005 р.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 04.07.2005 р. введено процедуру санації ДП „Буджитлосервіс", а ухвалою від 07.11.2005 р. затверджено план санації боржника, керуючим санацією призначено Собенка Б.Д., якого зобов'язано надати суду документально обгрунтований звіт про хід виконання плану санації.
Розпорядженням заступника голови суду від 25.02.2009 р. справу передано для подальшого розгляду судді Гутьєвій В.В., оскільки закінчився строк повноважень судді Синчука М.М.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 27.10.2009 р. затверджено зміни до плану санації підприємства, схвалені комітетом кредиторів (протокол № 27 від 15.09.2009 р.).
Ухвалами суду від 26.01.2010 р., 20.04.2010 р., 27.07.2010 р. та 12.10.2010 р. розгляд справи відкладався з підстав, наведених у зазначених ухвалах.
В судовому засіданні 23.11.2010 р. керуючий санацією банкрута подав заяву про дострокове припинення повноважень керуючого санацією ДП „Буджитлосервіс".
Ухвалою суду від 14.02.2011 р. достроково припинено повноваження арбітражного керуючого Собенка Богдана Даниловича як керуючого санацією Державного підприємства „Буджитлосервіс" та призначено керуючим санацією ДП „Буджитлосервіс" арбітражного керуючого Віннікова Василя Григоровича.
01.09.2011 року керуючий санацією боржника Вінніков В.Г. подав заяву про дострокове припинення повноважень керуючого санацією ДП „Буджитлосервіс". Відповідно до ч.4 ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" арбітражний керуючий має право подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх обов'язків.
Ухвалою суду від 18.10.2011 р. достроково припинено повноваження арбітражного керуючого Віннікова Василя Григоровича як керуючого санацією Державного підприємства „Буджитлосервіс" та призначено керуючим санацією ДП „Буджитлосервіс" арбітражного керуючого Надлонка Андрія Івановича.
Ухвалою від 28.02.2012 р. судом здійснено заміну кредитора - Відкрите акціонерне товариство "Львівобленерго" на Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго".
Постановою від 24.07.2012 р. суд визнав Державне підприємство "Буджитлосервіс" банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру і ліквідатором банкрута призначив арбітражного керуючого Надлонка А.І., ліцензія серії АВ № 470296 від 23.03.2010 р., якого зобов'язав судову процедуру ліквідації банкрута здійснювати у порядку, встановленому Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Оголошення про визнання боржника банкрутом опубліковано в офіційному друкованому органі газеті „Голос України" № 139 (5389) від 01.08.2012 р.
Ухвалою суду від 11.12.2012 р. затверджено оплату послуг арбітражному керуючому Надлонку Андрію Івановичу у розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення ним своїх повноважень з моменту призначення його керуючим санацією та ліквідатором Державного підприємства "Буджитлосервіс". Також судом затверджено звіт про відшкодування витрат арбітражного керуючого Надлонка Андрія Івановича на суму 6 865,00 грн.
Підстави відкладення розгляду справи викладені в ухвалах суду від 12.03.2013 р., 01.04.2013 р., 03.09.2013 р., 25.11.2013 р. та 28.01.2014 р.
Господарським судом Львівської області 28.01.2014 р. у справі 6/416-29/335 (6/322-4/271) направлено повідомлення в Прокуратуру Львівської області.
Підстави відкладення розгляду справи викладені в ухвалі суду від 24.03.2014 р.
В судовому засіданні 08.07.2014 р., відповідно до ст. 77 ГПК України, оголошено перерву до 10.07.2014 р.
Ухвалою від 22.07.2014 р. затверджено звіт про оплату послуг арбітражного керуючого Надлонка Андрія Івановича та відшкодування понесених витрат за період з 01.01.2012 р. до 30.06.2014 р. у розмірі 70 933,00 грн., з них: 64 068,00 грн. - заборгованість з оплати послуг арбітражного керуючого, 6 865,00 грн. - витрати арбітражного керуючого. Джерелом відшкодування витрат арбітражного керуючого встановлено кошти конкурсних кредиторів Державного підприємства "Буджитлосервіс", а саме: Публічне акціонерне товариство "Львівобленерго", Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Дрогобицька районна виконавча дирекція.
У зв'язку з апеляційним та касаційним оскарженням ухвали господарського суду від 22.07.2014 р. матеріали справи № 6/416-29/335 (6/322-4/271) направлено до Львівського апеляційного господарського суду.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.09.2014 р. ухвалу господарського суду Львівської області від 22.07.2014 року у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271) залишено без змін, а апеляційні скарги Дрогобицької районної виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та УПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області - без задоволення.
Постановою Вищого господарського суду України від 02.12.2014 р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 01.09.2014 та ухвалу господарського суду Львівської області від 22.07.2014 по справі № 6/416-29/335 (6/322-4/271) в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області і Дрогобицької районної виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо оплати послуг арбітражного керуючого та відшкодування понесених ним витрат залишено без змін.
Підстави відкладення розгляду справи викладені в ухвалах суду від 10.11.2014 р., 16.12.2014 р., 02.03.2015 р., 22.06.2015 р. та 01.09.2015 р.
02.10.2015 р. на адресу суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" про відстрочку виконання ухвали суду від 22.07.2014 р. у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271) (за вхідн. № 4479/15 від 02.10.2015 р.). Ухвалою суду від 05.10.2015 р. заяву Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" про відстрочку виконання ухвали суду від 22.07.2014 р. прийнято до розгляду, розгляд заяви призначено на 12.10.2015 р.
Ухвалою суду від 12.10.2015 р. заяву Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" про відстрочку виконання ухвали господарського суду Львівської області від 22.07.2014 р. у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271) задоволено частково та відстрочено виконання ухвали господарського суду Львівської області від 22.07.2014 р. у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271) до 31.12.2015 року.
Розгляд справи відкладався з підстав, викладених в ухвалі суду від 07.12.2015 р.
У зв'язку з невжиттям Прокуратурою Львівської області заходів з усунення порушень у зв'язку з невиконанням Дрогобицькою міською радою рішення суду та непритягненням до відповідальності відповідних посадових осіб ухвалою від 14.03.2016 р. судом винесено окрему ухвалу і направлено її Прокуратурі Львівської області.
08.04.2016 р. Прокуратура Львівської області на виконання вимог окремої ухвали від 14.03.2016 р. надіслала лист за вих. № 05/1-300 вих. 16 від 05.04.2016 р., в якому зазначено, що за результатами проведення оперативної наради суворо вказано начальнику СВ Дрогобицького ВП ГУ Національної поліції України у Л/о ОСОБА_9 та слідчому СВ ОСОБА_10 на наявні недоліки в розслідуванні кримінального провадження № 12014140110000207 від 29.01.2014 р. щодо невиконання Дрогобицькою міською радою рішення суду про прийняття у комунальну власність житлового фонду ДП "Буджитлосервіс"; невиконання вимог ст. 39 КПК України щодо здійснення організації досудового розслідування та на необхідність активізації досудового розслідування, виконання вимог процесуального закону, вжиття вичерпних заходів до закінчення та прийняття законного процесуального рішення у розумні строки. Досудове розслідування у кримінальному провадженні триває.
Підстави відкладення розгляду справи викладені в ухвалі суду від 05.05.2016 р., розгляд справи призначено на 05.09.2016 р.
23.05.2016 р. Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області подало на адресу суду клопотання про заміну кредитора у справі № 6/416-29/335(6/322-4/271) його правонаступником (за вхідн. № 2749/16 від 23.05.2016 р.), в якому просить замінити Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області на Дрогобицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області. До вказаного клопотання долучено копію виписки з Єдиного державного реєстру фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копію постанови КМУ «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" від 16.12.2015 р. № 1055, відповідно до якої реорганізовуються деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України згідно з додатком 1 до постанови, копію додатку 1 до постанови КМУ від 16.12.2012 р., що підтверджує заміну кредитора та його правонаступництво. Відповідно до ч. 1 ст. 25 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області задоволити та здійснити заміну кредитора з Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області на Дрогобицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області у зв'язку з реорганізацією.
05.09.2016 р. ліквідатор в судове засідання з'явився, подав на адресу суду звіт про проведену роботу (за вхідн. № 35326/16 від 02.09.2016 р.). Із звіту ліквідатору вбачається, що ліквідатором направлено заяви про невиконання рішення суду до Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва, ЖКГ України, Львівської обласної адміністрації, Генеральної прокуратури України, Прокуратури Львівської області, Міністерства внутрішніх справ України, ГУМВСУ у Львівській області. Питання щодо передачі житлового фонду ДП "Буджитлосервіс" на баланс м. Дрогобича не вирішено. Ліквідатором направлено скаргу від 21.12.2015 року про бездіяльність правоохоронних органів у Національне антикорупційне бюро України, Генеральну прокуратуру України, Прокуратуру Львівської області. Крім того, ліквідатором направлено скаргу від 21.12.2015 року про бездіяльність органів слідства Дрогобицького РВ.
Станом на 05.09.2016 року житловий фонд ДП "Буджитлосервіс" не передано на баланс м. Дрогобича у зв'язку з ухиленням Дрогобицької міської ради в отриманні даного житлового фонду. Прокуратурою не вживаються заходи щодо усунення порушення Дрогобицькою міською радою вимог Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та невиконання нею постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 07.12.2012 р. у справі № 1306/7117/2012, не притягнуто до відповідальності відповідних посадових осіб. Ліквідатором банкрута у судовому засіданні заявлено усне клопотання з проханням винести окрему ухвалу щодо невжиття Прокуратурою Львівської області заходів з усунення порушень у зв'язку з невиконанням Дрогобицькою міською радою рішення суду та непритягненням до відповідальності відповідних посадових осіб. Відповідно до ч. 1 ст. 90 ГПК України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу. Враховуючи наведене та у зв'язку з унеможливленням завершення ліквідаційної процедури ДП "Буджитлосервіс", суд вважає за необхідне винести окрему ухвалу щодо невжиття Прокуратурою Львівської області заходів з усунення порушень у зв'язку з невиконанням Дрогобицькою міською радою рішення суду та непритягненням до відповідальності відповідних посадових осіб.
Для надання можливості ліквідатору завершити передачу житлового фонду, суд вважає за необхідне розгляд справи про банкрутство ДП "Буджитлосервіс" відкласти.
Керуючись ст.ст. 1, 5, 24 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону 784-XIV від 30.06.1999 р. з наступними змінами та доповненнями, п.1-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону № 4212-VI від 22.12.2011 р. з наступними змінами та доповненнями, ст.ст. 25, 77, 86, 90 ГПК України, суд -
1. Винести окрему ухвалу і направити її Прокуратурі Львівської області.
2. Здійснити заміну кредитора - Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області на Дрогобицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області.
3. Розгляд справи відкласти на 03.10.16 р. на 14:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області (м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2 поверх, зал судового засідання).
4. Зобов'язати ліквідатора надати суду: звіт та ліквідаційний баланс; докази передачі житлового фонду до комунальної власності територіальної громади м. Дрогобича.
5. Участь у судовому засіданні учасників провадження у справі про банкрутство - обов'язкова.
6. Копію ухвали надіслати комітету кредиторів, ліквідатору, прокуратурі Львівської області, Відділу з питань банкрутства ГУЮ у Л/о, Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України.
Суддя Гутьєва В.В.