про повернення позовної заяви
02.09.2016 № 814/1725/16
Cуддя Миколаївського окружного адміністративного суду Желєзний І. В., розглянувши заяву і додані до неї матеріали
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_2
доУправління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61, Миколаїв, 54056
проскасування припису та постанови,
Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області з наступними вимогами (далі по тексту):
- скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 261 від 09.08.2016 року;
- скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 191 від 23.08.2016 року.
Судом встановлено, що позовна заява в частині позовної вимоги щодо скасування постанови про адміністративне правопорушення не підсудна цьому адміністративному суду, оскільки в даному випадку оскаржуються постанова про накладення адміністративного стягнення, відповідальність за яке передбачена ч. 8 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто рішення суб'єкта владних повноважень (Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним. А відтак, заявлений позов в частині скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, не належить до розгляду окружним адміністративним судом.
Вказана позовна заява в частині вимог про скасування постанови Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення відповідно до ч. 8 ст. 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення № 191 від 23.08.2016 року - підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в місцевому загальному суді, як в адміністративному, що є підставою для повернення позовної заяви в цій частині.
При цьому, приписи абз. 3 ч. 1 ст. 21 КАС України в даному випадку не можуть бути застосовані, оскільки ст. 171-2 КАС України (особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності) визначено особливий порядок розгляду та оскарження даної категорії справ, що унеможливлює їх розгляд в одному провадженні із справами інших категорій.
Відповідно до п. 6 ч. 3 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи викладене, керуючись п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву в частині вимог про скасування постанови Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області по справі про адміністративне правопорушення № 191 від 09.08.2016 року повернути ОСОБА_1.
Ухвалу про повернення позовної заяви в частині вимог надіслати заявнику.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя І. В. Желєзний