12.2
про зупинення провадження у справі
05 вересня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/661/16
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шембелян В.С.
при секретарі судового засідання - Олійник О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Луганській області, про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції,-
Луганським окружним адміністративним судом було відкрито провадження у адміністративній справі за вказаним адміністративним позовом.
Позивач в судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Представник відповідача в письмових запереченнях також просив справу розглянути без його участі.
Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач проходив службу в ОВС на посаді заступника начальника районного відділу - начальника кримінальної міліції Сватівського РВ ГУМВСУ в Луганській області, а з 10.10.2014 на посаді начальника Старобільського РВ ГУМВС України в Луганській області.
Стягнути винагороду в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення позивач просить за період з 12.06.2014 по 24.09.2014 та з 30.09.2014 по 31.12.2014 з відповідача - Старобільського РВ ГУМВС України в Луганській області.
Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно із інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Сватівський районний відділ ГУМВС України у Луганській області з 06.11.2015 перебуває у стані припинення.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі в адміністративній справі другим відповідачем - Сватівський районний відділ ГУМВС України у Луганській області в особі Ліквідаційної комісії ( код 08670906, вул.Леніна, 11, м.Сватове, Луганська область, 92600).
Відповідно до п.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Для з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від позивача - належним чином завірену копію трудової книжки; від Сватівського районного відділу ГУМВС України у Луганській області довідку щодо періоду проходження служби позивача, а також довідку про розмір ненарахованої винагороди за безпосередню участь в АТО за цей період; від Старобільського районного відділу ГУМВС України у Луганській області довідку щодо періоду проходження служби позивача, а також довідку про розмір ненарахованої винагороди за безпосередню участь в АТО за цей період.
Згідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У зв'язку із залученням другого відповідача у справі, враховуючи необхідність надання додаткового часу для надання суду витребуваних додаткових доказів, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 71, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст. 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залучити до участі в адміністративній справі другим відповідачем - Сватівський районний відділ ГУМВС України у Луганській області в особі Ліквідаційної комісії ( код 08670906, вул.Леніна, 11, м.Сватове, Луганська область, 92600).
Витребувати у позивача трудову книжку (належним чином засвідчену копію в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).
Зобов'язати Сватівський районний відділ ГУМВС України у Луганській області надати суду довідку щодо періоду проходження служби позивача, а також довідку про розмір ненарахованої винагороди позивачу за безпосередню участь в АТО за цей період (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні);
Зобов'язати Старобільський районний відділ ГУМВС України у Луганській області надати суду довідку щодо періоду проходження служби позивача, а також довідку про розмір ненарахованої винагороди позивачу за безпосередню участь в АТО за цей період (належним чином засвідчені копії - в матеріали справи, оригінали - для огляду у судовому засіданні).
Зупинити провадження в адміністративній справі №812/661/16 за позовом ОСОБА_1 до Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції в Луганській області, про стягнення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції до 27 вересня 2016 року.
Наступне судове засідання у справі призначити на 27 вересня 2016 року о 09 годині 00 хвилин у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська обл., м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, 1 поверх.
Ухвала в частині залучення до участі у справі другого відповідача та витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
СуддяВ.С. Шембелян