ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
05 вересня 2016 року м. Київ№ 826/13582/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянський К.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Еко XXI століття»
до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправним та нечинним розпорядження, зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко XXI століття» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у якій просить суд:
1) визнати протиправним і нечинним з моменту прийняття розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.06.2016 року № 431 в частині відмови товариству з обмеженою відповідальністю «Еко XXI століття» у видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами за поданими заявами;
2) зобов'язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та виконавчий орган Київської міської ради (Київську міську державну адміністрацію) видати товариству з обмеженою відповідальністю «Еко XXI століття» дозволи на розміщення зовнішньої реклами у місті Києві за адресами: Голосіївський район, просп. Червонозоряний/вул. Кайсарова (заява від 01.06.2016 № 01309-000212572-111); Святошинський район, вул. Героїв Космосу/ вул. Якуба Коласа (заява від 01.06.2016 №01115-000212525-111); Печерський район, бульвар Дружби народів/площа Героїв Великої Вітчизняної війни (заява від 01.06.2016 №01115-000212529-111); Солом'янський район, бульв. Чоколівський, 2, пререхрестя з пл. Севастопольською (заява від 01.06.2016 №01115-000212508-111); Святошинський район, вул. Симиренка, 5 (заява від 01.06.2016 № 01115-000212491-111); Деснянський район, просп. Генерала Ватутша, 30 (заява від 01.06.2016 № 01115-000212512-111); Дніпровський район, просп. Броварський між електричними опорами 197-199, перед мостом (з правої сторони у напрямку центру міста) (заява від 01.06.2016 № 01115-000212517-111); Деснянський район, вул. Теодора Драйзера, 18 (заява від 01.06.2016 № 01115-000212521-111); Голосіївський район, Столичне шосе, 135 м від вул. Передової, навпроти (заява від 01.06.2016 № 01104-000212619-111); Солом'янський район, проси. Валерія Лобановського (Червонозоряний), 130 (заява від 01.06.2016 №01104-000212617-111); Солом'янський район, просп. Валерія Лобановського (Червонозоряний), 98 (заява від 01.06.2016 №01104-000212614-111); Святошинський район, просп. Академіка Палладіна, 250 м до повороту на вул. Стеценка (заява від 01.06.2016 №01104-000212611-111); Оболонський район, пл. Тараса Шевченка (заява від 01.06.2016 № 01104-000212610-111); Печерський район, Залізничне шосе, 47 (заява від 01.06.2016 № 01104-000212594-111); Шевченківський район, вул. В'ячеслава Чорновола, 26/2 (заява від 01.06.2016 № 01104-000212590-111); Голосіївський район, вул. Івана Федорова, 45 м від вул. Миколи Грінченка (заява від 01.06.2016 №01104-000212586-111); Подільський район, вул. Стеценка, 215 м від повороту на вул. Газопровідну (заява від 01.06.2016 № 01104-000212585-111); Святошинський район, вул. Святошинська / вул.Михайла Котельникова, 2/14 (заява від 01.06.2016 №01104-000212581-111); Дарницький район, вул. Ревуцького, 25 (заява від 01.06.2016 №01104-000212578-111); Подільський район, вул. Мінська /вул.Стеценка (заява від 01.06.2016 №01104-000212575-111); Шевченківський район, вул. Мельникова, 8 (заява від 01.06.2016№ 01104-000212573-111); Солом'янський район, вул. Виборзька /вул. Янгеля (заява від 01.06.2016 №01104-000212571-111); Голосіївський район, вул. Васильківська, 33 (заява від 01.06.2016 № 01104-000212569-111); Печерський район, Залізничне шосе (АЗС "Нафта") (заява від 01.06.2016 № 01065-000212563-111); Оболонський район, просп. Оболонський вул. Маршала Тимошенка (станція метро «Мінська»), на центральній розподільчій смузі" (заява від 01.06.2016 №01065-000212530-111); Святошинський район, Кільцева дорога (на розподілювачі), на розі вул. Перемоги (заява від 01.06.2016 № 01065-000212524-111); Святошинський район, просп. Леся Курбаса, на розі вул. Академіка Корольова (заява від 01.06.2016 №01065-000212518-111); Святошинський район, Кільцева дорога, супермаркет "Край" (заява від 01.06.2016 № 01065-000212513-111); Дарницький район, Харківське шосе 201/203 СТО "Тойота" (заява від 01.06.2016 № 01065-000212503-111); Солом'янський район, просп. Валерія Лобановського (Червонозоряний), 115 (заява від 01.06.2016 №01065-000212559-111); Оболонський район, просп. Московський, 180 м до перетину з вул. Лайоша Гавро (заява від 01.06.2016 №01065-000212553-111); Дарницький район, Дніпровська набережна, перехрестя з вул. Тальнівською (заява від 01.06.2016 №01065-000212561-111); Подільський район, вул. Олени Теліги, між опорами № 310-312 (заява від 01.06.2016 №01057-000212528-111); Святошинський район, вул. Симиренка, 8 (заява від 01.06.2016 № 01057-000212532-111); Оболонський район, вул. Богатирська, 130 м від перетину з вул. Героїв Дніпра (на розподільчій смузі, напроти електричної опори № 168) (заява від 01.06.2016 № 01057-000212537-111); Святошинський район, вул. Міська, АЗС "ТНК" (заява від 01.06.2016 №01057-000212523-111); Деснянський район, просп. Володимира Маяковського, 40 (заява від 01.06.2016 № 01057-000212520-111); Дарницький район, Дніпровська набережна, 9, напроти (заява від 01.06.2016 №01057-000212514-111); Святошинський район, вул. Симиренка, 17 (біля АЗС) (заява від 01.06.2016 №01057-000212510-111); Голосіївський район, вул. Промислова (вул. Будіндустрії/вул. Південна) (заява від 01.06.2016 №01057-000212492-111);Оболонський район, просп. Героїв Сталінграда, 2 (на зеленій зоні) (заява від 01.06.2016 №01333-000212551-111); Деснянський район, вул. Теодора Драйзера, перехрестя з просп. Генерала Ватутіна (ринок «Троєщина») (заява від 01.06.2016 №01333-000212540-111); Солом'янський район, просп. Повітрофлотський, перехрестя 3 пл. Солом'янською (заява від 01.06.2016 №01333-000212534-111); Деснянський район, вул. Братиславська, 38 (заява від 01.06.2016 №01333-000212526-111); Солом'янський район, просп. Валерія Лобановського (Червонозоряний)/ вул. Пролетарська, 6 (заява від 01.06.2016 №01309-000212583-111); Дніпровський район, вул. Комбінатна /вул. Каховська (заява від 01.06.2016 №01309-000212588-111); Святошинський район, просп. Академіка Палладіна, 220 м від повороту на вул. Академіка Булаховського (заява від 01.06.2016 № 01309-000212595-111); Святошинський район, просп. Перемоги, 35 (перед метро "Політехнічний інститут) (заява від 01.06.2016 №01309-000212598-111); Шевченківський район, вул. Щербакова, 56/7 кінотеатр "Нивки" (заява від 01.06.2016 №01309-000212602-111); Голосіївський район, вул. Голосіївська, між будинками № 14 та № 16 (заява від 01.06.2016 №01309-000212566-111); Голосіївський район, розв'язка, виїзд із с. Вишневе (трикутник) (заява від 01.06.2016 №01309-000212568-111); Дніпровський район, вул. Олександра Мильчакова, 4, на розподільнику (заява від 01.06.2016 №01309-000212570-111); Голосіївський район, Столичне шосе (СТО "Мерседес") (заява від 01.06.2016 № 01065-000212535-111); Оболонський район, просп. Героїв Сталінграда, 10-а (заява від 01.06.2016 № 01038-000212531-111); Святошинський район, Кільцева дорога, напроти СТО "СКАНІЯ" (розподільча смуга) (заява від 01.06.2016 № 01038-000212527-111); Шевченківський район, просп. Перемоги, 79/77 (заява від 01.06.2016 № 01038-000212522-111); Голосіївський район, пл. Одеська, виїзд з просп. Академіка Глушкова на Кільцеву дорогу (заява від 01.06.2016 № 01038-000212519-111); Оболонський район, просп. Героїв Сталінграда, 12 (заява від 01.06.2016 № 01038-000212515-111); Оболонський район, вул. Маршала Тимошенка /вул. Маршала Малиновського (на розподільчому трикутнику) (заява від 01.06.2016 № 01038-000212509-111); Подільський район, вул. Лугова, перехрестя з вул. Петра Дегтяренка (в напрямку вул. Автозаводської) (заява від 01.06.2016 № 01038-000212504-111); Оболонський район, просп. Оболонський, 25, на розподільчій смузі (заява від 01.06.2016 № 01038-000212490-111); Подільський район, вул. Набережно-Лугова (ДОК-3) (заява від 01.06.2016 № 01038-000212557-111); Печерський район, бульв. Дружби народів, 32 (станція метро "Дружби народів") (заява від 01.06.2016 № 01038-000212554-111); Подільський район, вул. Богатирська на розі просп. Червоних козаків (заява від 01.06.2016 №01038-000212550-111); Оболонський район, Героїв Дніпра, напроти буд. № 6 (на розподільчому трикутнику) (заява від 01.06.2016 №01038-000212541-111); Подільський район, вул. Богатирська, 1 (заява від 01.06.2016 № 01038-000212538-111); Святошинський район, Кільцева дорога, газова АЗС (заява від 01.06.2016 № 01038-000212533-111); Оболонський район, 350 м до вул. Лайоша Гавро (заява від 01.06.2016 № 01038-000212489-111); Голосіївський район, 40 м від Саперно-Слобідського проїзду (заява від 01.06.2016 № 01309-000212576-111); Дарницький район, просп. Миколи Бажана, на розі вул. Бориса Гмирі (заява від 01.06.2016 № 01333-000212555-111) строком дії з 15 червня 2016 року до 15 червня 2021 року включно.
Суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України та подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, позовну заяву слід розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна даному адміністративному суду. Інші підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Враховуючи викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись під головуванням судді Кобилянського К.М.
2. Запропонувати відповідачам подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
3. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки.
4. Надіслати/видати відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
5. Попередити відповідачів, що у відповідності до положень статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України, примірник позовної заяви та доданих до неї документів підлягає врученню йому як стороні лише безпосередньо у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана 8, корпус 1, каб. № 46.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя К.М. Кобилянський
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.