02 вересня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/1233/16
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні про визнання дій протиправними та скасування рішення,
встановив:
Позивачка звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить:
визнати протиправною дію відповідача щодо виконання поновлення актового запису цивільного стану про народження ОСОБА_2 від 17.03.2016 року;
визнати недійсним та анулювати поновлений актовий запис цивільного стану про народження ОСОБА_2 від 17.03.2016 року;
скасувати свідоцтво про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 17.03.2016 року, як незаконне.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивачка більше п'яти років проживала однією сім'єю з ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2, та є його єдиним спадкоємцем. Позивачка була впевнена, що у ОСОБА_2 ніколи за життя не було ні дружини, ні дітей. В березні 2016 року дізналася, що за фактом смерті ОСОБА_2 приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу Скрипкою Ю.М. 17.03.2016 р. заведено іншу спадкову справу за заявою, начебто, сина померлого ОСОБА_2 - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивачка звернулась до правоохоронних органів із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. Херсонським міським відділом поліції 18.03.2016 року зареєстровано кримінальне провадження за № 12016230040001650 за фактом заволодіння квартирою шляхом обману за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. Вважає дії відповідача по виконанню актового запису неправомірними, а свідоцтво про народження ОСОБА_2 - нечинним.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначена статтею 17 КАС України.
Так, відповідно ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Згідно з частиною 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Предметом оскарження за заявленими позовними вимогами є визнання недійсним та анулювання актового запису цивільного стану та скасування свідоцтва про народження.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, спірні правовідносини виникли у зв'язку із поданням ОСОБА_2 заяви про прийняття спадщини, а, отже, а отже між ним та позивачкою виник спір про право на спадщину.
Окрім того, згідно з ч. 1 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.
Наведені обставини свідчать, що даний спір має цивільно-правовий характер, що виключає його розгляд та вирішення в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відтак, у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити.
Керуючись ч. 1 ст.109 КАС України,
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні про визнання дій протиправними та скасування рішення.
Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення з вимогами, щодо яких постановлено цю ухвалу, до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.
Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 1102,40 грн. (одна тисяча сто дві гривни сорок копійок).
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Попов В.Ф.
кат. 3.1.2