Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Ухвала Справа № 650/804/16-ц
05 вересня 2016р. Суддя В.Олександрівського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_2 до начальника Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 про стягнення коштів, відшкодування моральної шкоди,
Встановив:
У липні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до начальника Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 про стягнення коштів в сумі 3647496,75грн., в т.ч. на відшкодування моральної шкоди 1261500,00грн. При цьому обґрунтував свої позовні вимоги тим, що відповідач не сплатив йому заробітну плату у формі винагороди на підставі ст.17 Закону України «Про державну виконавчу службу» та ст.46 Закону України «Про виконавче провадження», на яку він має право у зв»язку із займанням посади державного виконавця відділу державної виконавчої служби Великоолександрівського районного управління юстиції у Херсонській області з 31.10.2000р. по 19.05.2004р.
Згідно п.2 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Під публічною службою відповідно до п.15 ч.1 ст.3 КАС України розуміється діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Як вбачається з позову і поданих матеріалів, позивач ОСОБА_2 в період, про який мова йде у позовній заяві, працював на посаді державного виконавця ВДВС Великоолександрівського районного управління юстиції, тобто займав посаду державного службовця.
Він просить стягнути винагороду саме за час перебування на державній службі. Тобто, спірні правовідносини пов»язані з проходженням публічної служби.
Законодавцем урегульовано питання, пов»язані з прийняттям (обранням, призначенням) громадян на публічну службу, її проходженням та звільненням з публічної служби (припиненням) спеціальними законами до яких, зокрема, відноситься і Закон України «Про державну виконавчу службу». Саме в ньому визначено правовий статус працівників органів державної виконавчої служби як державних службовців, оплату їх праці, порядок призначення на посаду та звільнення.
Державна служба є різновидом трудової діяльності. У відносинах з питань публічної служби важливим є дотримання гарантій при прийнятті на роботу та звільненні з роботи, визначених Кодексом законів про працю. Позивач посилається саме на порушення трудового законодавства в період перебування його на посаді, що відноситься до державної служби.
Отже, в даному випадку слід відмовити у відкритті провадження у даній цивільній справі оскільки заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.122 ч.1 п.2 ЦПК України суддя
Ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до начальника Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_3 про стягнення коштів, відшкодування моральної шкоди, оскільки заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
На ухвалу може бути подано апеляцію до Херсонського апеляційного суду через місцевий суд протягом 5 днів з дня її оголошення.
Суддя Дічакова Т.І.