2-а-998/2011р.
14 березня 2011 року м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Калитка О.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як «учаснику війни», -
встановив:
Зазначена позовна заява надійшла до суду 23.02.2011 року. Позивач звернувся з адміністративним позовом до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області, в якому зазначив, що має правовий статус учасника війни. Відповідач має виплачувати йому підвищення до пенсії, передбачене ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту " (далі Закон), але оскільки таке підвищення йому не виплачується, просить відновити пропущений строк звернення до суду за захистом прав та свобод, з 15.07.1999 року по дійсний час, визнати відмову відповідача у перерахунку їй підвищення до пенсії, як ветерану війни-учаснику війни, згідно вимог ст. 14 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ щомісячно у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, що не може бути меншою за прожитковий мінімум неправомірною і протизаконною за вказаний період по дійсний час з 15.07.1999 року враховуючи раніше виплачені суми, зобов'язати відповідача провести їй перерахунок підвищення до пенсії як ветерану війни, щомісячно у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком, що не може бути меншою за прожитковий мінімум, у період з 15.07.1999 року по дійсний час з врахуванням раніш виплачених сум, виходячи з встановленого на кожен рік прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для осіб які втратили працездатність, стягнути з відповідача на її користь утворену заборгованість за усі роки неналежної виплати підвищення до пенсії, з виплатою накопиченої суми і надалі здійснювати ці дії нараховуючи і виплачуючи цю надбавку згідно законів України, які мають преюдиціальне значення над всілякими постановами та рішенням, що порушують її права на отримання пенсії і надбавками до неї - звужуючи її право на гідне життя і існування як ветерана війни, надати Управлінню ПФУ в м. Лисичанську роз'яснення у письмовій формі на підставі яких законів і якому розмірі зробити вказаний розрахунок, бо спеціалісти фонду вважають що робили це правильно за вищезгаданими постановами, тому згодні зробити перерахунок та виплату заборгованості по виконавчому провадженню -лише частково.
Ухвалою судді Лисичанського міського суду від 25.02.2011 року позовна заява залишена без руху, позивачеві надано строк до 07 березня 2011 року для усунення недоліків: подати до суду позовну заяву, конкретизувавши за який саме період слід визнати відмову відповідача у перерахунку пенсії неправомірною та дату до якої слід визнати бездіяльність відповідача протиправною та зобов'язати здійснити нарахування та доплату підвищення до пенсії; подати докази звернення до УПФУ в м. Лисичанську про перерахунок розміру підвищення до пенсії і виплати накопиченої заборгованості від 26.11.2010 року та оригінали відповідей на ці звернення з відмовою відповідача; надати суду квитанції про сплату судового збору в Державний бюджет України в сумі 3,40 грн. (або документи, що підтверджують право позивача на звільнення від його сплати); виключити з позовної заяви вимогу про роз'яснення у письмовій формі на підставі яких законів і у якому розмірі слід робити розрахунок щомісячної доплати до пенсії учасникам війни, як таку, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
У наданий судом строк позивач не усунув недоліки, зазначені в ухвалі.
Відповідно до ст. 108 ч. 3 п. 1 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Таким чином, є передбачені законом підстави для повернення позову. Керуючись п.1 ч.3 ст. 108, ст. ст. 160, 165, 186 КАС України, -
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як «учаснику війни», повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького адміністративного апеляційного суду шляхом подання до Лисичанського міського суду апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня її проголошення, а якщо ухвалу було постановлено у скороченому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує - п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: