20 грудня 2011 р.Справа № 2-а-268/07/2114
Категорія: 12.3Головуючий в 1 інстанції: Котьо І.В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Судді-доповідача - ОСОБА_1;
суддів - Семенюка Г.В., Коваля М.П.
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання УМВС України в Херсонській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 липня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УМВС України в Херсонській області, третя особа -Херсонська обласна професійна спілка атестованих співробітників органів внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до УМВС України в Херсонській області, третя особа -Херсонська обласна професійна спілка атестованих співробітників органів внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 липня 2007 року позов задоволений частково. Визнано дії посадових осіб УМВС України в Херсонській області по нарахуванню грошового забезпечення позивачу у березня 2005 року -протиправними. Визнано не чинним грошові атестати № 55 від 11.03.2005 року, № 235 від 6.12.2006 року, № 247 від 29.12.2006 року, які видані на ім'я позивача відділом фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Херсонській області у частині відображення наступних видів грошового забезпечення: надбавки за особливі умови служби, передбачену Указом Президента України № 926/96, премії у розмірі 53.3 % передбаченої Указом Президента України № 926/96, Указом Президента України № 1207/2001; надбавки за безперервну службу у розмірі 70 %, передбаченої Указом Президента України № 370/2003; надбавки від належної суми пенсії, передбаченої Указом Президента України № 926/96 та загального розміру грошового забезпечення у березні 2005 року. Зобов'язано УМВС України в Херсонській області видати грошовий атестат на ім'я позивача станом на 1.03.2005 року з виказанням видів грошового забезпечення у наступних розмірах: посадовий оклад -130.00 грн, підвищення посадового окладу 50 % - 65.00 грн., надбавка за спеціальне звання -130.00 грн., відсоткова надбавка за вислугу років 35 % - 113.75 грн., 100 % надбавка по Указу Президента -438.75 грн.; надбавка за таємність 15 % -29.25 грн., надбавка за особливі умови служби 50 % - 438.75 грн., надбавка за безперервну службу 70 % - 1923.67 грн., доплата від належної суми пенсії 50 % - 1402.60 грн., премія 53.3 % - 2490.05 грн. Вказано, що всього грошового забезпечення складає -7161.82 грн.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції представником УМВС України в Херсонській області була подана апеляційна скарга та заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, в якій просить поновити пропущений з поважних причин строк на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови суду.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, вивчивши доводи клопотання про поновлення строку, колегія суддів вважає, що заява про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не підлягає задоволенню, з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що представник відповідача у судовому засіданні був присутній, та отримав копію оскаржуваного рішення 10.07.2007 року, про що свідчить заява у матеріалах справи з відміткою про отримання копії постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 липня 2007 року.(а.с. 53)
Відповідно вимог до ч.1 ст. 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржувати в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, тому УМВС України в Херсонській області має право на апеляційне оскарження постанови.
Згідно до вимог ч. 4 ст. 186 КАС України - апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
Як вбачається з матеріалів справи, 10.07.2007 року була проголошена оскаржувана постанова, повний текст постанови представник відповідача під власний підпис отримав у той же день -тобто 10.07.2007 року.
Але тільки 24.10.2011 року представник відповідача надав до суду апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 липня 2007 року.
За таких обставин, колегія суддів не визнає поважними причини пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 липня 2007 року та приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення УМВС України в Херсонській області процесуального строку на апеляційне оскарження судового рішення суду першої інстанції, відмовляє у задоволенні заяви та залишає без розгляду апеляційну скаргу.
Керуючись ч.4 ст. 186 КАС, судова колегія, -
Клопотання УМВС України в Херсонській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 липня 2007 року- залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу УМВС України в Херсонській області на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 10 липня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УМВС України в Херсонській області, третя особа -Херсонська обласна професійна спілка атестованих співробітників органів внутрішніх справ України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.
Доповідач-суддя:
Судді: