Справа № 739/1130/16-а
Провадження № 2-а/739/40/16
"29" липня 2016 р. м. Новгород-Сіверський
Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого - судді Чепурка,
за участі:
секретаря - Лукаш Н.Я.,
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
представника відповідача - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області про визнання рішення нечинним,
ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про визнання нечинним рішення вказаної ради №143 від 02 червня 2016 року «Про обмеження реалізації алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива на території міста Новгорода-Сіверського».
До початку розгляду справи по суті судом встановлено, що відповідачем не було здійснено опублікування оголошення у виданні, в якому оскаржуваний акт був офіційно оприлюдений, відомостей про вимоги позивача щодо оскаржуваного акту, реквізити нормативно-правового акту, дату, час і місце розгляду адміністративної справи. У зв'язку з цим судом ініційовано вирішення питання щодо зобов'язання відповідача здійснити оприлюднення відповідної інформації.
У судовому засіданні позивач та його представник висловилися за продоження розгляду справи і недоцільність зобов'язання відповідача оприлюднювати відповідну інформацію про справу, яка є предметом судового розгляду.
Представник відповідача також висловився проти зобов'язання відповідача здійснити оприлюднення вказаної вище інформації.
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до частини третьої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Частиною четвертою статті 171 КАС України передбачено, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Згідно частини п'ятої статті 171 КАС України оголошення має бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду.
Оскільки зі змісту адміністративного позову вбачається, що відповідачем оскаржується нормативно-правових акт відповідача, при цьому опублікування інформації про розгляд справи відповідно до частини третьої статті 171 КАС України відповідачем не здійснювалося, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати відповідача здійснити опублікування у виданні, в якому оскаржуваний акт був або мав бути офіційно оприлюдений, відомості про розгляд даної адміністративної справи, передбачені частиною четвертою статті 171 КАС України.
У зв'язку із зобов'язання відповідача здійснити відповідне опублікування, розгляд даної справи необхідно відкласти для виконання вимог частини п'ятої статті 171 КАС України.
Відповідно до частини сьомої статті 171 КАС України у виняткових випадках за урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більше як на один місяць.
Зважаючи на необхідність відкладення судового розгляду, строк розгляду справи нобхідно продовжити на один місяць до 08 вересня 2016 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 171, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати відповідача у справі - Новгород-Сіверську міську раду Чернігівської області здійснити опублікування оголошення у виданні, в якому було або мало бути офіційно оприлюднене рішення Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області №143 від 02 червня 2016 року «Про обмеження реалізації алкогольних, слабоалкогольних напоїв та пива на території міста Новгорода-Сіверського» із зазначенням в оголошенні вимог позивача щодо оскаржуваного акта, реквізитів нормативно-правового акта, дати, часу і місця судового розгляду адміністративної справи.
Розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області про визнання рішення нечинним відкласти до 14 год. 00 хв. 08 вересня 2016 року.
Продовжити розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області про визнання рішення нечинним до 08 вересня 2016 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає. Запереченням на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Суддя В.В. Чепурко